כ"ץ לאופוזיציה: "תתנצלו ותודו בהישג הגדול בלבנון"

ישראל ולבנון הגיעו הלילה להסכמה על מתווה להפסקת אש בתיווך אמריקני, כך הודיעה מחלקת המדינה של ארצות הברית. ההסכם, שגובש לאחר שבעה סבבי דיונים בוושינגטון שהחלו ב-2 במרץ, מותנה בתנאי מפתח אחד שמטיל את נטל היישום ישירות על חיזבאללה: הפסקת אש מוחלטת מצד הארגון וסיגת כלל פעיליו מהמרחב שמדרום לנהר הליטני.

ארצות הברית, ישראל ולבנון פרסמו הלילה הצהרה משותפת שמפרטת את ההבנות שהושגו. ההסכם אינו כולל את חיזבאללה כצד ישיר לשיחות, ונציג מהארגון אף הצהיר ביום שלישי כי הוא "לא יקבל הפסקת אש חלקית". ממשל טראמפ אישר כי ניהל שיחות גם עם נציגי חיזבאללה, שהסכימו לכאורה ש"כל הירי יפסק", אך הפרטים לגבי מידת שיתוף הפעולה של הארגון נותרים עמומים.

בלב ההסכם עומד מנגנון שנועד לבחון את יישומו בפועל: הקמת אזורי פיילוט שבהם צבא לבנון יחזיק בשליטה ביטחונית בלעדית, ללא כל נוכחות של ארגונים חמושים שאינם חלק ממוסדות המדינה. הדרישה לסיגת חיזבאללה מדרום לנהר הליטני תואמת החלטות של מועצת הביטחון של האו"ם שקוראות למניעת נוכחות ארגונים חמושים באזור, מעבר לכוחות הרשמיים של לבנון וכוחות יוניפי"ל.

מקורות לבנונים מסרו כי הצד הלבנוני הציע את בינת ג'בייל כאזור פיילוט ראשון לתחילת יישום ההסכם, אך הצד הישראלי לא הביע הסכמה. המקורות הדגישו כי "איש לא הסכים על דבר" בנוגע למיקום הספציפי, ולבנון הצהירה שהיא פתוחה לכל אזור. צוותים של שתי המדינות צפויים לאתר בימים הקרובים את האזורים הראשונים שבהם יוחל ההסכם.

שגריר ישראל בארצות הברית, יחיאל לייטר, הבהיר כי אין לראות בהסכם ויתור על הדרישות הביטחוניות של ישראל. "חיזבאללה אינו מקבל חסינות במסגרת ההבנות שהושגו", אמר לייטר, והדגיש כי ההמשך מותנה בהפסקה מוחלטת של הירי ובפירוק יכולותיו הצבאיות של הארגון. לאחר סיום המפגש שנמשך יומיים הוסיף לייטר: "השורה התחתונה היא שאמריקה, ישראל ולבנון מאוחדות ברצון למנוע מאיראן להיכנס למשוואה". ראש הממשלה נתניהו אמר ביום רביעי כי הוא וטראמפ מתואמים בנוגע ליעד של פירוק נשקו של חיזבאללה כתנאי להשגת שלום בין ישראל ללבנון.

שר הביטחון ישראל כ"ץ יצא הבוקר במתקפה חריפה נגד האופוזיציה וקרא לחבריה להתנצל בגלוי. הסיבה: הסכם העקרונות שנחתם אתמול בוושינגטון בין ישראל לממשלת לבנון, בתיווך ובמחויבות של ארצות הברית, ושכ"ץ מציג כהישג מדיני וביטחוני של ממש.

"חברי האופוזיציה צריכים להתנצל ולהודות בהישג הגדול עד כה בלבנון, בשטח עצמו וגם בקומה המדינית", הצהיר שר הביטחון. לדבריו, ההישגים הם תוצאה ישירה של שלושה גורמים: החלטות נועזות ונכונות של הדרג המדיני בראשות ראש הממשלה בנימין נתניהו, עוצמת פעילות צה"ל בלבנון והובלת דרג הפיקוד הבכיר, וגבורתם של מפקדים וחיילים בסדיר ובמילואים שנלחמו תוך תשלום מחירים כבדים וכואבים.

Netanyahu - January 2018.IIIaצילום: בנימין נתניהו

כ"ץ פירט את עיקרי ההצהרה שנחתמה בוושינגטון. המסמך כולל הצהרה חד-משמעית על היעד של פירוק חיזבאללה מנשקו בכל רחבי לבנון, לצד גינוי רשמי למעורבות איראן בלבנון ובאזור כולו. תנאי ההפסקת אש מבוססים על סילוק מוקדם של מחבלי חיזבאללה מכל המרחב שדרומית לנהר הליטאני ועל יצירת מרחב מפורז שבו ישלוט הצבא הלבנוני. בשלב הנוכחי, הדגיש שר הביטחון, צה"ל ימשיך את פעילותו המבצעית ואת הפעלת האש בשטח. כוחות צה"ל יישארו באזור הביטחון בלבנון עד הקו הצהוב, כולל במרחב הבופור, וללא חזרת האוכלוסייה המקומית לאזור. כמו כן שמרה ישראל על חופש פעולה מלא, בגיבוי אמריקאי, לתקוף בביירות בתגובה לכל ירי לעבר יישובים או שטח ישראלי — נקודה שכ"ץ ציין אותה במפורש כהישג שנכבש בשולחן המו"מ. השר הוסיף כי לדבריו, המבקרים מהאופוזיציה "פשוט לא הבינו את המציאות הביטחונית החדשה שנוצרה אחרי ה-7 באוקטובר", וכי המדיניות הנוכחית מתבססת על יצירת חיץ של אזורי ביטחון בין כוחות ג'יהאדיסטים לבין יישובי ישראל — לא רק בלבנון אלא גם בסוריה ובעזה. להצהרות הנוכחיות צירף כ"ץ גם מבט לטווח הרחוק: לדבריו, המציאות שנוצרה עשויה להוביל בעתיד להסכם שלום מדיני מלא עם לבנון, אך סייג כי "הכל מותנה בנחישות הדרג המדיני וביכולתו של צה"ל לוודא את יישום הדברים. אנחנו לא סומכים על אף גורם אחר".

שגרירת לבנון בארצות הברית, נדא מעווד, תיארה את הרגע כהיסטורי: "זהו רגע היסטורי ללבנון", אמרה, והביעה תודה לנשיא טראמפ, לסגן הנשיא ואנס ולמזכיר המדינה רוביו ולצוות העבודה שלהם. יו"ר הפרלמנט הלבנוני, נביל ברי, מסר בשיחות עם נציגי הממשל האמריקאי כי חיזבאללה מוכן להפסקת אש מיידית ומלאה, ודורש ערבויות ליישומה.

זמן קצר לאחר ההכרזה בוושינגטון, שיגר חיזבאללה כלי טיס בלתי מאויש לעבר יישובי הצפון, ובבוקר שלאחר מכן הופעלו אזעקות בגליל מחשש לחדירת כטב"ם נוסף. לייטר אישר רשמית כי הירי מהווה הפרה של ההסכמות: "ישראל הסכימה להימנע מתקיפת מפקדות חיזבאללה בביירות בתנאי שחיזבאללה יפסיק לתקוף ערים ויישובים בישראל. התקיפה הבוקר היא הפרה בוטה נוספת של ההסכמות האלה". לייטר הדגיש כי הפרה זו מצריכה תקיפה ישראלית בביירות.

מצד לבנון, המשלחת הדגישה את מחויבותה לשמירה על ריבונות המדינה, לכיבוד הגבולות הבינלאומיים ולחיזוק יכולותיו המבצעיות של צבא לבנון בסיוע אמריקני. בוושינגטון הודיעו כי ימשיכו לסייע לצבא לבנון כדי לאפשר לו לממש שליטה אפקטיבית בכלל שטחי המדינה, ובכלל זה בדרומה.

מחמוד כמאטי, סגן ראש המועצה הפוליטית של חיזבאללה, איים בריאיון לאל-ערבי הקטרי כי אם ישראל תמשיך בתקיפות בביירות, הארגון יתקוף בתגובה את תל אביב וחיפה. "אין אפשרות שהירי לצפון יפסק בתמורה לכך שהדחייה לא תותקף", אמר כמאטי, "המשוואה היא בין הדחייה וביירות לבין חיפה ותל אביב".

ההסכם נחתם על רקע לחימה שנמשכת בין הצדדים. יום ה' שעבר, סימן המשך מתקפות חיזבאללה על כוחות ישראליים, ומנגד תקיפות ישראליות שגבו לפחות תשעה הרוגים בדרום לבנון. בין האירועים הבולטים ביום רביעי: תקיפה ישראלית בסמוך לבית החולים הציבורי בטבנין, ימים ספורים לאחר תקיפות ליד בתי חולים בצור שהרגו ארבעה אנשים ופצעו 127.

נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ אישר בפודקאסט כי קרא לראש הממשלה בנימין נתניהו "משוגע לחלוטין" בשיחת טלפון מתוחה שנועדה לעצור מבצע ישראלי מתוכנן בביירות. "הייתי קצת עצבני על שהוא ממשיך להילחם בלבנון", אמר טראמפ. לאחר השיחה פרסם הנשיא האמריקני פוסט ברשת שלו כי "הכוחות כבר הסתובבו לאחור" בעקבות השיחה. טראמפ ציין כי שוחח גם עם נציגי חיזבאללה, ושני הצדדים התחייבו להפסיק לירות — התחייבות שחיזבאללה הפר תוך שעה-שתיים.

ההסכם מתרחש על רקע ניסיונות ממשל טראמפ לקדם הסכם רחב יותר עם איראן. טראמפ ציין כי רצה להפריד בין הדיונים על לבנון לבין המשא ומתן עם טהרן, אך איראן עומדת על כך שהסכסוכים קשורים זה לזה, ובשבוע האחרון אף איימה להקפיא את שיחות השלום עם ארצות הברית בשל המתקפה הישראלית בלבנון. ההצהרה המשותפת של שלוש המדינות כללה ביקורת חריפה כלפי פעולות איראן באזור, שלפי הנאמר בה ממשיכות לערער את היציבות במזרח התיכון.

בהודעת מחלקת המדינה הודגש כי "עתיד היחסים בין ישראל ללבנון חייב להיקבע על ידי שתי הממשלות הריבוניות". שתי המדינות דחו כל ניסיון מצד גורם מדינתי או שאינו מדינתי "להחזיק את עתידה של לבנון כבת ערובה" — ניסוח שמכוון בבירור כלפי איראן. ההסכם כולל התחייבות לפירוק חיזבאללה מנשקו ומתשתיותיו ברחבי לבנון, וכן לפירוק קבוצות חמושות שאינן מדינתיות ומניעת הופעתן מחדש. מזכיר המדינה רוביו הצהיר ב-2 ביוני כי חיזבאללה הוא אויב לא רק של ישראל ושל ארצות הברית, אלא אויב של לבנון עצמה.

ביום רביעי הגיעה גם הצבעה יוצאת דופן בבית הנבחרים האמריקני, שבה נציגים תמכו בצעד שמחייב את טראמפ לבקש אישור מהקונגרס להמשך הלחימה או לסגת מהכוחות. ההצבעה הוגדרה כסמלית בעיקרה, שכן לא ברור אם ההחלטה נושאת תוקף משפטי מחייב גם אם תעבור בסנאט.

שני הצדדים צפויים לשוב לשיחות בשבוע של 22 ביוני, במסגרת המסלול המדיני והביטחוני בתיווך אמריקני, כדי לגבש את נוסח ההסכם המלא. הצלחת היוזמה, כמוסכם על כל המעורבים, תלויה ביישום מלא של ההתחייבויות בפועל, ובראשן העמידה בתנאי הנסיגה של חיזבאללה.