מליאת הכנסת אישרה היום בקריאה שנייה ושלישית חוק שמחייב את הרשות הפלסטינית לשאת בעלויות הכלכליות של פיגועי הטרור. מעכשיו, ישראל תוכל לנכות מכספי המסים שהיא מעבירה לרשות מדי חודש את הסכומים שמדינת ישראל משלמת לנפגעי פעולות האיבה ולנפגעי נזקי הרכוש.
ההצעה, שיזם חבר הכנסת אביחי בוארון, עברה ברוב מוחץ של 29 חברי כנסת מול חמישה בלבד שהתנגדו. מדובר בחוק שמשנה לראשונה את מבנה האחריות הכלכלית על הטרור, ומטיל חלק ממנה ישירות על הרשות.
לפי המנגנון שאושר, שר האוצר יגיש מדי שנה דוח שמפרט את כל התשלומים שהועברו בשנה הקודמת לנפגעי פעולות איבה דרך המוסד לביטוח לאומי, פיצויים ששולמו מקרן הפיצויים של מס רכוש בגין נזקי מלחמה, וכן פיצויים שנפסקו לטובת נפגעי טרור בבתי המשפט. על בסיס הדוח הזה תקבע ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי את הסכום שינוכה מהכספים המועברים לרשות.
הכספים שיגבו לא יעברו ישירות לקופת המדינה. לפי החוק, הם יופנו תחילה לכיסוי חובות ופיצויים לנפגעי הטרור, במקרים שבהם המנגנונים הקיימים אינם מספקים את הסכומים הנדרשים. רק לאחר שהתחייבויות אלה מוצו במלואן, תועבר היתרה לאוצר המדינה. הכוונה היא שנפגעי האיבה ובני משפחותיהם יהיו הנהנים הישירים הראשונים מהמהלך.
על פי ההערכות שהוצגו במהלך הדיונים בכנסת, מדובר בסכומים מצטברים של מאות מיליוני שקלים בשנה. אלה הן העלויות שנושאת ישראל מדי שנה בשל פיגועים, החל מתשלומי ביטוח לאומי לנפגעים ועד פיצויים על נזקי רכוש.
בוארון, יוזם החוק, אמר לאחר האישור: "זהו החוק הכי פשוט והכי צודק. הרשות הפלסטינית שאחראית לנזק באופן שילוחי לא באה בדין ואף אחד לא מחייב אותה בשל הנזקים שגרמה. החוק הזה אומר לרשות - את גורמת נזק ואנחנו נחייב אותך בגין הכסף הזה. דם ישראל ורכוש ישראל אינם הפקר".
בוארון הוסיף כי במשך שנים העניקה הרשות, לדבריו, תמריצים כלכליים למעורבים בטרור, ושהגיע הזמן שהיא תישא גם בעלויות הכבדות שנגרמות כתוצאה מאותם מעשים. לדבריו, החוק מספק לקבינט המדיני-ביטחוני כלי לחץ נוסף מול הרשות, מעבר למנגנוני ההקפאה שכבר קיימים.
החוק החדש מצטרף לחקיקה קיימת שמאפשרת לישראל להקפיא חלק מהכספים המועברים לרשות בשל תשלומי "שכר לאסירים" - כספים שהרשות משלמת למורשעים בפיגועי טרור ולמשפחותיהם. כעת מורחב המנגנון גם לעלויות הישירות שנגרמות לנפגעי הפיגועים בישראל עצמה.
כניסת החוק לתוקף תלויה כעת בהגשת הדוח הראשון מטעם שר האוצר, ובהחלטת הקבינט המדיני-ביטחוני על גובה הניכוי לשנה הקרובה.
החוק הועבר ברוב גדול ומסמן שינוי במדיניות הישראלית לגבי אחריות הרשות הפלסטינית על נזקי הטרור.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה