ואנס מבהיר: ארה"ב תנהל מדיניות איראן לפי האינטרסים שלה, לא של ישראל

הדיפלומטיה הגרעינית בין איראן לארצות הברית נמצאת בנקודת מפנה. נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ הצהיר הלילה כי בתוך כשבועיים תוכל ארצות הברית להכריז על "ניצחון מוחלט" מול איראן. דבריו נאמרו בפני קהל תומכים בעצרת שנערכה לתמיכה בסנאטור הרפובליקני לינדזי גראהם, והדהדו מיד בכל הזירות הפוליטיות והביטחוניות.

Donald Trump at CPAC 2014 (1)צילום: דונלד טראמפ

טראמפ סיפר כי ארצות הברית נמצאת בעיצומו של משא ומתן משמעותי עם ההנהגה האיראנית. "אנחנו מקיימים עכשיו שיחות, והם רוצים להגיע להסכם איכותי וטוב", אמר הנשיא בפני הקהל. הוא הוסיף כי האיראנים "מוכנים להעניק כמעט כל מה שנדרש כדי לסגור עסקה" - ניסוח שמשדר אופטימיות חריגה לאור שנים של עמדות נוקשות מצד טהרן.

במרכז המגעים עומדת שאלת הגרעין. טראמפ טען כי איראן משדרת נכונות לוותר על פיתוח והחזקת נשק גרעיני - סוגיה שנמצאת בלב העימות בין שתי המדינות זה שנים ארוכות. אם הדברים אמת, מדובר בשינוי עמדה מהותי של טהרן, שעד כה סירבה להסכים לוותר על תוכנית הגרעין שלה כחלק מכל הסכם.

דבריו של הנשיא מגיעים בנקודת זמן רגישה. על פי הדיווחים, הממשל האמריקני פעל בשבועות האחרונים לבלימת מהלך צבאי ישראלי נרחב נגד מטרות באיראן, ובמקביל הואצו המגעים הדיפלומטיים בין וושינגטון לטהרן. הבחירה לנהל שיחות על פני מהלך צבאי משקפת, לפחות על פי דברי טראמפ עצמו, הערכה שאיראן מוכנה להגיע להסדר.

סגן נשיא ארצות הברית, ג'יי די ואנס, הבהיר בריאיון טלוויזיוני כי וושינגטון תקבע את מדיניותה מול איראן בהתאם לאינטרסים האמריקניים בלבד, גם אם ירושלים תחשוב אחרת. "לישראל ולארצות הברית יש הרבה אינטרסים משותפים, אבל יש גם מצבים שבהם האינטרסים שלנו מתפצלים", אמר ואנס. "בסופו של דבר, אנחנו חושבים שזה לטובת האינטרס הלאומי של ארצות הברית". לצד זאת, ואנס הביע אופטימיות זהירה: "האיראנים לא רוצים שהמלחמה הזאת תימשך. זה לא לטובתם, ואני חושב שהם באים לשולחן ומניחים עליו דברים אמיתיים".

ואנס גם הצביע על הכשל המרכזי של הסכם ממשל אובמה, שלדבריו היה "שלא היה מנגנון פיקוח ובדיקה ראוי שיבטיח שהאיראנים לא יוכלו לבנות נשק גרעיני". הממשל הנוכחי, הדגיש, מתכוון לפעול אחרת ולאמת לאורך זמן שאיראן עומדת בהתחייבויותיה. בה בעת לא הסתיר את הסיכון הגלום בכישלון: אם השיחות ייכשלו, חידוש פעולה צבאית נגד איראן נשאר אפשרות ממשית על השולחן.

הצהרה זו מגיעה בשלב שבו שני הצדדים מנהלים שיחות עקיפות על חידוש ההסכם הגרעיני, אחרי שהסכם 2015 קרס בעקבות נסיגת הנשיא טראמפ ממנו בשנת 2018. מאז, הסנקציות האמריקאיות על איראן כובדו ורוכזו, ונכסים איראניים רבים נותרו קפואים בחו"ל.

אולם בד בבד עם האופטימיות האמריקנית, עולים קולות מהצד האיראני המסבכים את התמונה. בכיר איראני הצהיר כי וושינגטון ביצעה שינויים בטיוטת מזכר ההבנות, וטען ש"זה לא מקובל" על טהראן. הבכיר הוסיף תנאי ברור: לא יהיה כל הסכם אם לא יופשרו הנכסים האיראנים הקפואים, ואם לא תהיה הקלה ממשית בסנקציות שהטילו ארצות הברית על איראן.

הטענה על שינוי הטיוטה חמורה במיוחד. כשצד אחד בשיחות טוען שהצד השני שינה מסמך שכבר הוסכם עליו - זה בדרך כלל אות שהמשא ומתן נמצא בנקודת משבר. טהראן מסרה את עמדתה בתוקף: אין חזרה לשולחן בלי פירות מוחשיים מראש.

שני התנאים שהציב הבכיר האיראני, הפשרת הנכסים הקפואים והקלה בסנקציות, הם בדיוק הנקודות שוושינגטון מסרבת בדרך כלל לוותר עליהן לפני חתימת הסכם. ארצות הברית נוהגת להציג את הסרת הסנקציות כתגמול שיינתן רק אחרי שאיראן תעמוד בהתחייבויות גרעיניות, לא לפניהן.

טראמפ הבהיר שהמטרה היא להשיג הסכם שיבטיח את האינטרסים הביטחוניים של ארצות הברית ובעלות בריתה במזרח התיכון, וזאת ללא צורך בהסלמה צבאית. לדבריו, אם המגמה הנוכחית תימשך, ניתן יהיה לסיים את המשבר בדרכים מדיניות.

מומחים לא תמהים על המורכבות שמאפיינת את המגעים. שיחות הגרעין בין שתי המדינות קרסו ועלו מהריסות פעמים רבות בשנים האחרונות, וכל פעם שנדמה שהצדדים מתקרבים להסכם, צץ נושא חדש שמסכל את ההתקדמות. הפעם, לפי הדיווח, מדובר בשינוי שביצעה וושינגטון בנוסח שכבר נוסח במשותף.

בשלב זה לא נמסרה כל תגובה רשמית מצד איראן להצהרות טראמפ. ההנהגה האיראנית נוהגת בדרך כלל להגיב לדבריו בזהירות, ולעיתים קרובות מכחישה בפומבי את קיומם של ערוצי תקשורת ישירים עם וושינגטון. הפער בין הצהרות הנשיא האמריקני לבין שתיקת הצד האיראני הוא בפני עצמו נתון שיש לשים אליו לב.

השבועיים הקרובים, על פי הנשיא עצמו, יהיו המבחן האמיתי לשאלה האם ההצהרות הדרמטיות של הלילה מבוססות על תשתית מדינית אמיתית - וטראמפ קבע את הלוח הזמני בעצמו, ועכשיו הוא מחויב אליו מול הקהל האמריקני ומול בעלות הברית.