טראמפ הכריז על הסכם עם איראן - בישראל קופאים מדאגה

ארצות הברית ואיראן מתקרבות לסגירת מזכר הבנות מדיני, ומשרד החוץ הפקיסטני הודיע כי החתימה הדיגיטלית על ההסכם תתקיים מחר. ההכרזה מגיעה על רקע חודשים של מגעים בין הצדדים, עם מעורבות מתווכת של קטאר ופקיסטן, ומעוררת בישראל ביקורת נרחבת וחשש ביטחוני חריף.

הנשיא דונלד טראמפ הכריז רשמית כי הסכם בין ארצות הברית לאיראן עומד להיחתם. טראמפ הצהיר כי "כשיהיה שקט, ניכנס וניקח את האורניום המועשר", והוסיף: "לאיראן לא יהיה נשק גרעיני - לא באמצעות רכישה, לא פיתוח ולא בכל צורה אחרת". בנוגע לכסף כתב הנשיא ברשת החברתית שלו: "שום כסף לא יעבור".

לפי הדיווחים, ההסכם המתגבש בין הנשיא דונלד טראמפ לבין שר החוץ האיראני עבאס ארקצ'י יכלול התייחסות לזירה הלבנונית, לצד הסדרים הנוגעים למצר הורמוז ולהקלות בסנקציות על איראן. פרטי ההסכם טרם פורסמו במלואם, אך מקורות מבוקרים בירושלים ובוושינגטון מתארים מסמך שמדחה את הסוגיות המהותיות ביותר לשלב המשא ומתן הבא.

דונלד טראמפצילום: דונלד טראמפ

הדיווחים מצביעים על מתווה שכולל פתיחת תקופת משא ומתן טכנית של 60 יום, פתיחת מיצרי הורמוז, גישה לנכסים מושעים בהיקף של עד 12 מיליארד דולר, פירוק חלקי של תוכניות הגרעין האיראניות והסדרים רחבים הנוגעים ללבנון. ישראל לא הייתה שותפה ישירה לשיחות, ונציגיה נאלצו להסתפק בהצהרות כי טראמפ "מבין את עמדת ישראל".

ראש הממשלה בנימין נתניהו כינס את הקבינט המדיני-ביטחוני לדיון מיוחד, שבו השתתפו בכירי מערכת הביטחון והציגו לשרים הערכות מצב ותרחישים אפשריים. גורמים בכירים במערכת הביטחון כבר הביעו חשש עמוק מההסכם, עם טענה חריפה במיוחד: "האיראנים קיבלו את כל מה שרצו".

הביקורת הישראלית על ההסכם חריפה. יעקב נגל, לשעבר ראש המועצה לביטחון לאומי, כתב כי "ההסכם המתגבש הוא חלול, ריק מתוכן ולא מטפל כלל בנקודות המפתח". לדבריו, ההסכם עוסק רק בפתיחת מצר הורמוז באופן חלקי ובהזרמת כספים לאיראן, כולל הסרת חלק מהסנקציות, ודוחה את שאר הנושאים לשלב מו"מ עתידי "שבו האיראנים תמיד ינצחו". נגל הוסיף כי בגרעין אסור להסתפק רק בהשעיית ההעשרה, אלא לדרוש פירוק מלא של כל מתקני הייצור.

ראש האופוזיציה יאיר לפיד תקף בחריפות את ההתפתחות וטען כי מדובר ב"כישלון מוחלט של נתניהו" שמסכן את ביטחון המדינה. לדבריו, ההסכם המתגבש לא משיג אף אחת ממטרות המלחמה: המשטר האיראני שורד, תוכנית הטילים נשארת על כנה, ואיראן תוכל לבנות מחדש את תוכנית הגרעין שלה. לפיד הוסיף כי בדרך לחתימה נתניהו הפך את המדינה לשחקן שולי במשחק שבו נקבע עתידה.

חשש מרכזי בישראל נוגע לחיבור בין ההסכם לזירה הלבנונית. אם ההסכם יכלול סעיפים מחייבים הנוגעים לחיזבאללה ולדרום לבנון, ישראל עלולה למצוא עצמה מוגבלת בפעולותיה הצבאיות מול הארגון. גורם דיפלומטי שמסר לעיתון לבנוני אמר כי "הסברה שכל הסכם בין ארה"ב לאיראן יוביל בהכרח לסיום החזית הדרום לבנונית היא בלתי מציאותית", וציין שישראל פועלת על בסיס האינטרסים הביטחוניים שלה בלבד ולא על בסיס הבנות שנחתמות מעליה.

מנגד, מנתחים ישראלים אחרים מצביעים על מגבלות המדיניות האמריקאית. ד"ר שי הר צבי מציין כי קשה לראות את טראמפ משנה את התנהלותו בחודשים הקרובים, על רקע המונדיאל, חגיגות יום הולדתו ה-80, ויום העצמאות ה-250 של ארה"ב. לפיכך, כותב הר צבי, "בבחירה בין האופציות השונות, התרחיש המועדף על ישראל הוא המשך המצור הכלכלי האמריקאי על איראן, לנוכח הנזק האדיר שהוא גורם לה".

קולות נוספים בישראל מזהירים מפני ההשלכות האסטרטגיות הרחבות. לפי הניתוחים, ההסכם כולל הכרה אמריקאית עקיפה במשטר האיראני, ואינו מתייחס לטילים הבליסטיים ולא מנתק את הקשר בין איראן לשלוחות הטרור שלה, כולל חמאס והחות'ים. המשמעות, כך הביקורת, היא שחיזבאללה ימשיך לפעול תחת חסות ומימון איראני גם לאחר חתימת ההסכם.

מה שמטריד במיוחד את הגורמים הביטחוניים בישראל הוא העניין הפיננסי. הסכם שיכלול שחרור נכסים מושעים לאיראן מהווה, לפי הערכות אלו, דלק ישיר לשיקום יכולות הצבא האיראני, רשתות הפרוקסי שלו ותשתיות הטילים. מדובר בשחזור של הביקורת שנשמעה בזמנו כלפי הסכם הגרעין מ-2015, אז גם טענו המבקרים כי כסף שוחרר לטהרן הגיע בסופו של דבר לחיזבאללה, לחות'ים ולמיליציות עיראקיות.

עוד נחשף כי איראן נקטה בצעדים מטרידים עוד לפני החתימה: לפי הדיווחים, טהרן חסמה לחלוטין ואף מלכדה את האתרים שבהם מאוחסן האורניום המועשר. הערכה זו מרמזת שאיראן מתכוננת לאפשרות שעם ירידת לחץ אמריקני, תוכל לחזור בה מהמחויבויות. מה שמחדד עוד יותר את החשש: טראמפ בלם ברגע האחרון מבצע קומנדו שתכנן הצבא האמריקני, שמטרתו הייתה להשתלט על מלאי האורניום ולהוציאו משטח איראן בכוח. בנוסף, בצה"ל מעריכים כי מוג'תבא חמינאי - המנהיג העליון של איראן - חי, ואישר את ההסכם למועצה העליונה, אך ניסוח ההסכם אינו כולל התחייבות ישירה וברורה בנושא הגרעין.

בהקשר הפנים-ישראלי, הדיון סביב ההסכם שזור בשאלה רחבה יותר על מעמד ישראל מול ממשל טראמפ. כתבי דעה בישראל מצביעים על כך שנוצר רושם שטראמפ "אינו סופר" את ישראל, לאחר שמגבלות שהוטלו על צה"ל הגבילו פעולות נגד חיזבאללה ועצרו את מתקפת הנגד בעומק האיראני. סגן הנשיא האמריקאי ג'יי.די ואנס אמר בפשטות כי לאמריקאים יש אינטרסים משלהם השונים מאלו של ישראל.

במקביל, בשטח ממשיכה הלחימה. צבא הגנה לישראל הודיע כי חיל האוויר יירט רקטה שנורתה על ידי חיזבאללה לעבר כוחות הפועלים במרחב דרום לבנון, ללא נפגעים. תקרית זו מדגישה כי גם בשעה שמתגבש הסכם מדיני, הלחימה בשטח נמשכת.

פרטי ההסכם הסופי, לרבות היקף ההתייחסות לזירה הלבנונית ולתוכנית הגרעין האיראנית, צפויים להתבהר עם החתימה הדיגיטלית המתוכננת למחר, ותגובת ישראל הרשמית לנוסח הסופי טרם נמסרה.