בנט: "הממשלה אכזבה - לא מסוגלת להפוך הקרבה להישגים"

ארצות הברית ואיראן חתמו באופן דיגיטלי על הסכם גרעין חדש - כך אישר סגן הנשיא ג'יי-די ואנס. החתימה התבצעה בלילה שעבר, לפני שהאירוע הרשמי בז'נבה, שווייץ, אמור להתקיים.

בכיר אמריקני מסר הערב, שני, בתדרוך לכתבים כי הנשיא דונלד טראמפ וסגן הנשיא ג'יי די ואנס חתמו על מזכר ההבנות, ומהצד האיראני חתם יו"ר הפרלמנט מוחמד באקר קאליבאף. טקס החתימה הרשמי צפוי להתקיים ב-19 ביוני, יום שישי, בשווייץ, ובו ישתתפו ואנס, השליח האמריקני סטיב וויטקוף וג'ארד קושנר.

ואנס מסר כי ההסכם כבר חתום בצורה מקוונת, אולם פרטיו המלאים וטקס החתימה הרשמי עדיין נבחנים ומסוכמים. לדבריו, לא שוחררו לאיראן כספים בשלב זה, והוא הדגיש כי "זה יקרה רק אם הם באמת ישתנו".

מדובר באישור הראשון ברמה בכירה מצד הממשל של דונלד טראמפ על כך שהסכם כלשהו אכן גובש מול טהראן. עד כה נמנעה הממשלה מלאשר פרטים על מהלכי המשא ומתן מאחורי הקלעים.

Donald Trump by Gage Skidmore 2צילום: דונלד טראמפ

דברי ואנס מרמזים על מנגנון מותנה: העברת כספים לאיראן לא תתבצע באופן אוטומטי בעקבות החתימה, אלא תהיה תלויה בהוכחה מעשית שאיראן משנה את התנהגותה. לא נמסרו פרטים על אופן המדידה של שינוי זה או ציר הזמן הצפוי.

עם זאת, ואנס הדגיש כי עדיין לא ברור האם הנשיא דונלד טראמפ יעניק למסמך את אישורו הסופי. "קשה לומר מתי או אם הנשיא עתיד לחתום", ציין ואנס, והוסיף: "אנו עדיין מתדיינים הלוך ושוב על כמה סעיפי ניסוח". על פי הדיווחים, ההסכם כולל הארכה של הפסקת האש ב-60 ימים נוספים, פתיחה מלאה של מצר הורמוז והסרת מוקשים, בתמורה להסרה הדרגתית של המצור הימי האמריקני והקלה בסנקציות על ייצוא הנפט האיראני.

הבכיר האמריקני הדגיש כי הממשל מקיים כיום קשר ישיר עם בכירים בממשל האיראני, לראשונה מזה 47 שנה - מאז המהפכה האיסלאמית ב-1979. לדבריו, זהו הגורם המרכזי שאיפשר את ההתקדמות הדרמטית במשא ומתן. "האיראנים מסכימים לוויתורים שלא הסכימו להם בעבר, ולכן אנחנו מסכימים לשקול צעדים שלא הסכמנו להם בעבר", אמר הבכיר. עוד ציין כי בעניין מצר הורמוז, הכולל פינוי מוקשים והוצאת ספינות מהאזור, צפוי המצר לחזור למצב תקין בעוד כשבועיים.

הסכם הגרעין החדש גובש בחודשים האחרונים במסגרת שיחות שהתקיימו בעיקר בתיווך עומאני. הדיונים כיסו את היקף תוכנית הגרעין האיראנית ואת המנגנונים שיאפשרו לוודא שטהראן אינה מתקדמת לעבר נשק גרעיני. ז'נבה נבחרה כזירה לחתימה הרשמית.

בישראל צופים בהתפתחויות מקרוב. ממשלת נתניהו הביעה בעבר התנגדות נחרצת לכל הסכם שיאפשר לאיראן לשמר יכולות גרעיניות, והדגישה שכל עסקה שלא כוללת פירוק מוחלט של התשתית הגרעינית האיראנית אינה מספקת מבחינתה.

נקודת מחלוקת מרכזית סביב ההסכם היא סעיף לבנון. על פי הדיווחים, לבנון נכללת בתנאי ההסכם שעליה עמדו האיראנים כתנאי יסוד. בישראל דווח כי נתניהו הבהיר בשיחת טלפון עם גורמים בוושינגטון שישראל אינה מחויבת לסעיף הלבנוני, וכי תמשיך להגן על עצמה כפי שעשתה עד כה. על רקע זה, אתמול ביצעה ישראל תקיפה אווירית ממוקדת בדאחייה שבביירות, בהנחייתם הישירה של נתניהו ושר הביטחון ישראל כץ.

בשלב זה לא ידוע אם ישראל קיבלה עיון מלא בטקסט ההסכם לפני החתימה הדיגיטלית, ולא נמסרה תגובה רשמית מירושלים להצהרת ואנס.

ראש הממשלה בנימין נתניהו צפוי לשאת הצהרה מיוחדת הערב, שלישי, בשעה 20:00, בפעם הראשונה מאז נודע על חתימת ההסכם. ההצהרה צפויה להתמקד בעמדת ישראל כלפי ההסכם, שרבים בישראל מכנים אותו "הסכם כניעה". לאחר ההצהרה, נתניהו לא צפוי לענות לשאלות כלי התקשורת. במקביל, מסר הערב גם ראש הממשלה לשעבר נפתלי בנט את עמדתו במסיבת עיתונאים חריפה, שבה תקף את ממשלת נתניהו וסיכם את כהונתה בשלושה שלבים: מלחמת אחים, טבח השבעה באוקטובר, וכשלון היסטורי מול איראן.

בנט לא חסך מילים במסיבת העיתונאים. לדבריו, הקדנציה הנוכחית נפתחה בפילוג פנימי עמוק בתוך החברה הישראלית. בנט תקף את נתניהו גם על כך שהכניס את דונלד טראמפ לעניין החנינה, וציין שאת האשראי הדיפלומטי מול הנשיא האמריקאי יש לבזבז אך ורק על האינטרסים של מדינת ישראל, ולא על ענייניו האישיים של נתניהו. ממשלת נתניהו טרם הגיבה באופן פומבי לדברי בנט.

ראש הממשלה לשעבר נפתלי בנט תקף היום בחריפות את ממשלת נתניהו בעקבות ההסכם שנחתם בין ארה"ב לאיראן, וכינה אותו "תפנית מסוכנת לביטחון ישראל שרק הנהגה חדשה תוכל לתקן". בנט אמר כי "באלף הימים האחרונים גילינו שוב ושוב את גדולתו של העם ואת רפיסותה של הממשלה".

בנט התייחס לביצועי הצבא ולגבורת האזרחים, אך טען כי ההנהגה הפוליטית כשלה בניצול ההישגים האלה. "במלחמה עם איראן ראינו את הביצועים האדירים של צה"ל וכוחות הביטחון בחזית ואת הגבורה של העם בעורף", אמר. "הבוקר גילינו שהממשלה שוב לא מסוגלת להפוך את כל אלה להישגים ביטחוניים בני קיימא".

בנט הוסיף כי מדובר בדפוס חוזר. "הממשלה היוצאת לא מסוגלת להכריע והובילה אותנו למלחמות של דשדוש וגרירה", אמר. "זאת לא גזירת גורל. ישראל ידעה לנצח במלחמות קצרות, חזקות ונועזות". לדבריו, כהונת ממשלת נתניהו נפתחה במלחמת אחים, המשיכה בטבח ה-7 באוקטובר, ומסתיימת לטענתו בכישלון היסטורי מול איראן.

בסיכום דבריו הציג בנט תוכנית שלדבריו תוביל אותה ממשלה שיקים. "יש לנו תוכנית אסטרטגית ברורה להקרסת המשטר האיראני", אמר. "ביד האחת לא נאפשר לאיראן לפרוץ לגרעין, וביד השנייה נביא להתפוררות המשטר באמצעים מדיניים, מודיעיניים, כלכליים, טכנולוגיים וצבאיים יחד. יש לנו עם חזק. מגיעה לו הנהגה חזקה שמסוגלת להעניק לו ביטחון".

בנט לא היה קולה היחיד שנשמע ביום קשה לדיפלומטיה הישראלית. יאיר לפיד כתב כי ההסכם מתגבש להיות "אחד הכישלונות המזעזעים ביותר במדיניות החוץ והביטחון של ישראל, הרשום כולו על שמו של נתניהו". לשעבר ראש הממשלה אהוד ברק אמר בשידור הציבורי כי "איראן יצאה חזקה יותר, ישראל יצאה חלשה יותר - זו האחריות האסטרטגית של נתניהו. הוא נכשל". ב-18 שנים לא הציג נתניהו גישה שונה לסוגיה האיראנית, ועיצוב שנים ארוכות של מדיניות זו מיוחסת לו כעת כמחדל.

נתניהו עצמו לא פרסם התייחסות ישירה להסכם עד שעות הערב. משרד ראש הממשלה מסר בהודעה כי "גם אם ישראל אינה צד למזכר ההבנות, ראש הממשלה הביע הערכה למחויבות הנשיא טראמפ שההסכם הסופי יכלול הוצאת חומר מועשר, פירוק תשתיות ההעשרה, הגבלות על ייצור טילים והפסקת תמיכת איראן בארגוני הטרור". נתניהו ציין שב"כל עוד הוא ראש הממשלה - לאיראן לא יהיה נשק גרעיני".

שר הביטחון ישראל כץ לא תקף את ההסכם ישירות, אך הבהיר שצה"ל לא יפנה את דרום לבנון. "צה"ל ישאר באזורי הביטחון בלבנון, בסוריה ובעזה ללא כל הגבלת זמן, כדי להגן על הגבול וישובי ישראל מפני גורמים ג'יהאדיסטים", אמר כץ. הוא הוסיף כי העמדות הללו הועברו לטראמפ ולבכירים אמריקאים נוספים.

ביניהם לבין עמדת ממשל טראמפ קיים פער. על פי הדיווחים, האמריקאים מבקשים לרסן את פעילות צה"ל בלבנון לפעולות הגנתיות בלבד, בעוד ישראל דורשת חופש פעולה מלא - כולל תקיפת מפקדי חיזבאללה, מחבלים המעבירים אמל"ח ומפעלי יצור. לפי מקורות בכירים בישראל, ירי הרחפנים שהוביל אתמול לתקיפה בביירות היה פרובוקציה מכוונת מטהרן, שהשיגה את מטרתה - ישראל הגיבה, וטראמפ הגיב בכעס.

בסוגיית הגרעין, על פי הדיווחים, נסוגו האמריקאים מהדרישה להוצאת האורניום המועשר ברמה הגבוהה מאיראן, ומדברים כעת על "דילול" ולא על הוצאה מוחלטת. מתקני ההעשרה - הצנטריפוגות - יישארו על כנם, ואיראן קיבלה אישור להעשיר אורניום לרמה אזרחית. בנוסף, האמריקאים מסירים את העיצומים על ייצוא הנפט האיראני, מהלך שצפוי להגדיל משמעותית את הכנסות המשטר ומרביתן, על פי הדיווחים, מגיעות לידי משמרות המהפכה.

היועץ לשעבר לתקשורת של נתניהו, אביב בושינסקי, אמר בראיון כי נתניהו זקוק לטראמפ ולא יוותר בקלות על התמיכה האמריקאית, גם אם הוא כועס. "נתניהו מאוד אינסטרומנטלי בעניינים האלה", אמר. "הוא זקוק לטראמפ". לדבריו, נתניהו שגה בהימור שלו, אולי ניסה לפוצץ את ההסכם בתקיפה בדחייה, וכעת הוא זה שנותר מר ומאוכזב. בושינסקי ציין כי הבחירות עוד כ-100 ימים, והמצב הפוליטי של נתניהו אינו נוח.

בהמשך השבוע צפוי טקס החתימה הרשמי בז'נבה, שאמור להפוך את ההסכם לרשמי ומוצהר. הפרטים המלאים, כולל מה בדיוק מחויבת איראן לוותר עליו ומה מקבלת בתמורה, טרם פורסמו.