סמוטריץ' הכריז על ביטול הסכמי חברון - משרד החוץ הכחיש מיד

שר האוצר והשר במשרד הביטחון בצלאל סמוטריץ' הכריז היום (שלישי) על מה שכינה "תיקון היסטורי": ביטול הסכמי חברון, שנחתמו לפני כ-30 שנה. ההכרזה נעשתה בטקס חניכת היישוב החדש דורן בדרום הר חברון, ועוררה מיד תגובת הכחשה ממשרד החוץ בראשות גדעון סער.

"אתמול ביטלנו את הסכמי חברון", הכריז סמוטריץ' בנאומו. "במשך שנים ארוכות נשאר אחד מסעיפי אוסלו האבסורדיים ביותר על כנו, כאשר סמכויות הנוגעות ליישוב היהודי בחברון ולמקומות הקדושים היו תלויות בעיריית הטרור של חברון. אתמול שמנו לזה סוף."

המהלך שעומד בבסיס ההכרזה: מועצת התכנון העליונה ביהודה ושומרון אישרה ביום שני את ההחלטות הנדרשות לשלילת סמכויות התכנון והבנייה מעיריית חברון. הצעד השלים החלטת קבינט שאושרה לפני מספר חודשים, ביוזמת סמוטריץ'. כתוצאה מכך, סמכויות התכנון והבנייה ביישוב היהודי בחברון ובמקומות הקדושים, ובהם מערת המכפלה, קבר אבנר בן נר, בית העלמין הספרדי העתיק ובית העלמין האשכנזי, עוברות לאחריות מלאה של מדינת ישראל ולא לעיריית חברון.

שעות ספורות לאחר ההכרזה, משרד החוץ פרסם הודעה סותרת. "בניגוד להודעת שר האוצר, הסכם חברון לא בוטל", נכתב בהודעה. "לפני מספר חודשים, הקבינט המדיני-ביטחוני אימץ החלטה הנוגעת נקודתית לסמכויות בתחום התכנון והבנייה בכל הנוגע לקהילה היהודית בחברון ולאתרי מורשת יהודיים. החלטה זו התקבלה בעקבות שנים של חוסר שיתוף פעולה מוחלט בנושאים אלו מצד עיריית חברון. מעבר לכך, לא נעשו שינויים כלשהם." כלומר: לפי משרד החוץ, מדובר בשינוי נקודתי בסמכויות התכנון, לא בביטול ההסכם כולו.

הסכם חברון נחתם ב-1997 בין ממשלת בנימין נתניהו לבין יו"ר הרשות הפלסטינית יאסר ערפאת. חברון הייתה העיר היחידה שממנה לא פינה צה"ל את כוחותיו בשלב הנסיגות הראשון שלאחר הסכמי אוסלו ב'. לצד הסדרי הביטחון, כלל ההסכם סעיפים אזרחיים שהעבירו סמכויות שונות, ובהן תכנון ובנייה, לידי הרשות הפלסטינית. מאז, כל פעולה תכנונית משמעותית בחלק היהודי של העיר הצריכה מעורבות עיריית חברון או אישור מדיני מיוחד.

סמוטריץ' לא הסתפק בהכרזה על הביטול. "זהו הרבה יותר מצעד תכנוני. זהו תיקון היסטורי. אנחנו ממשיכים במהפכת הסדרת ההתיישבות, חיזוק המשילות והעמקת הריבונות הישראלית ביהודה ושומרון", אמר. לדבריו, כעת ניתן יהיה לקדם תכנון, פיתוח, שימור, הנגשה ותשתיות במקומות הקדושים ובאתרי המורשת בעיר "באמצעות מוסדות התכנון הישראליים בלבד, ללא תלות בעיריית חברון".

גם שר הביטחון ישראל כ"ץ, שנכח בטקס, נשא דברים. "ההתיישבות היא העוגן ואתם מגשימים את חזון הנביאים", אמר כ"ץ, שאף התייחס למצב הביטחוני: "אנחנו לא נותנים לגורמים ג'יהאדיסטים לשבת בגבולות שלנו, חותרים למגע ומסירים איומים בכל מקרה." סמוטריץ' הודה לכ"ץ ולנתניהו "על ההובלה במעגל השלישי, בלבנון ובכל החזיתות".

הרשות הפלסטינית גינתה את הצעד בחריפות. לשכת הנשיא אבו מאזן הזהירה מפני "סכנת הצעד" והגדירה אותו "פגיעה במצב המדיני והמשפטי של העיר חברון ובהסכמים הבילטרליים". "הצעדים החד-צדדיים האלה בלתי מקובלים, מגונים ומהווים עבירה על ההסכמים שנחתמו", נכתב בהצהרה מרמאללה. לשכת אבו מאזן קראה לקהילה הבינלאומית, "ובמיוחד לממשל האמריקני, להתערב באופן מיידי ולחייב את ישראל לבטל את הצעד".

המהלך מגיע בתוך הקשר של מדיניות ממשלתית רחבה יותר. בפברואר האחרון דווח כי סמוטריץ' וכ"ץ מקדמים שרשרת החלטות להעמקת הסיפוח בפועל של שטחים ביהודה ושומרון. כמו כן, בחודש מאי אישרה ישראל תוכנית בהיקף של 250 מיליון שקל לשימור אתרי מורשת וארכאולוגיה ביהודה ושומרון, ובכנסת מתקדם הליך חקיקה להקמת רשות מורשת יהודה ושומרון שתחליף את יחידת הארכאולוגיה של המינהל האזרחי.

הפער בין הכרזת סמוטריץ' לבין עמדת משרד החוץ צפוי להמשיך לעורר שאלות. בעוד סמוטריץ' מדבר על ביטול הסכם כולל, הגורמים הדיפלומטיים מדגישים שמדובר בשינוי נקודתי בסמכויות תכנון בלבד, ולא בהכרזה רשמית על ביטול ההסכם שנחתם לפני כמעט שלושה עשורים.