נורבגיה מחוקקת: סחר עם ההתנחלויות יהפוך לעבירה פלילית

ממשלת נורבגיה הודיעה היום (שישי) על פתיחת הליך שימוע ציבורי להצעת חוק מרחיקת לכת: איסור מוחלט על כל סחר עם ההתנחלויות הישראליות ביהודה ושומרון ובמזרח ירושלים. ההצעה אינה מסתפקת בסנקציות כלכליות בלבד - הפרת החוק המוצע עלולה לגרור אחריות פלילית.

על פי הודעת משרד החוץ הנורבגי, ההצעה תאסור ייבוא של מוצרים המיוצרים בהתנחלויות, ייצוא סחורות אליהן, רכישת נדל"ן בשטחן, מתן שירותים הקשורים לבנייה, שיפוץ, קנייה או מכירה של נכסים - וכן רכישת חברות שמרכז פעילותן ומפעלן ממוקמים בהתנחלויות. בקצרה: כל מגע כלכלי ממשי בין אזרחים וחברות נורבגיות לבין ההתנחלויות - יאסר.

שר החוץ הנורבגי, אספן בארת איידה, הסביר את ההיגיון מאחורי ההצעה במילים חדות: "ההתנחלויות הישראליות בפלסטין מפרות את המשפט הבינלאומי. הן תורמות לעקירה, לאלימות קיצונית ולמצב שהופך פתרון שלום לבלתי אפשרי." לדבריו, "אזרחים וחברות נורבגיות אינם יכולים להפיק רווחים או לתמוך בפעילות המסייעת לקיום מפעל ההתנחלויות."

הממשלה בנורבגיה מגדירה את המהלך כחלק ממדיניות כוללת לחיזוק פתרון שתי המדינות. לדבריה, הצעת החוק נועדה למנוע מעורבות כלכלית בפעילות הפוגעת, לטענתה, בהקמת מדינה פלסטינית עתידית. בד בבד הודגש כי ההצעה אינה מיועדת לפגוע בפעילות פלסטינית לגיטימית, בסחר עם הרשות הפלסטינית או בסיוע הומניטרי.

המהלך אינו מגיע בחלל ריק. לפני כשבוע הודיעה נורבגיה, יחד עם מדינות נוספות, על סנקציות נגד מתנחלים שהוגדרו כ"אלימים". שר החוץ איידה אמר אז כי המצב ביהודה ושומרון "הופך לבלתי נסבל", וכי "אזרחים נהרגים, הכלכלה נחנקת וקהילות מקומיות נהרסות". החקיקה החדשה מציגה צעד חד יותר בהרבה - ממדיניות לחוק מחייב עם שיניים פליליות.

פרנצ'סקה אלבנזה, הדווחית המיוחדת של האו"ם למצב זכויות האדם בשטחים, ברכה על ההודעה אך לא חסכה ביקורת: "זהו צעד קטן, הצעד הקטן ביותר, אבל זו התחלה." לדבריה, נורבגיה עדיין חייבת לענות על שאלה אחת מרכזית: כיצד מדינה שדוגלת בזכויות אדם מאפשרת לקרן העושר הריבונית שלה, אחת הגדולות בעולם, להשקיע בגופים הקשורים לכיבוש.

נורבגיה אינה חברה באיחוד האירופי, אך המהלך שלה מגיע בתזמון רגיש. אירלנד דוחפת כעת לאיסור סחר אירופי-כולל עם ההתנחלויות, והאיחוד האירופי הודיע בשבוע שעבר כי יבחן "אפשרויות להגבלת" הסחר. עם זאת, אין קונסנסוס בין 27 המדינות החברות לנקיטת צעדים נוספים, כולל ביטול הסכם הסחר המועדף עם ישראל. אם החוק הנורבגי יאושר, תהיה נורבגיה אחת המדינות הראשונות באירופה שתחוקק איסור מקיף בחוק על פעילות מסחרית וכלכלית הקשורה להתנחלויות.

הצעת החוק הועברה כעת להליך התייעצות ציבורי שיימשך עד ה-19 בספטמבר 2026. לאחר מכן תחליט הממשלה האם להביאה לאישור הפרלמנט הנורבגי. עד שעה זו לא פורסמה תגובה רשמית מישראל להודעה.