אחרי יותר משלושה עשורים של דיונים ומחסומים, ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה היום לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק להקמת רשויות תחבורה ציבורית מטרופוליניות. בשלב הראשון יוקמו הרשויות בשלושה מוקדים: גוש דן, ירושלים וחיפה. מדובר ברפורמה המבנית המשמעותית ביותר בתחום התחבורה הציבורית בישראל בעשורים האחרונים.
הצעת החוק הוגשה במשותף על ידי שרת התחבורה מירי רגב ושר האוצר בצלאל סמוטריץ', ואושרה בוועדת הכלכלה בראשות ח"כ דוד ביטן. את העבודה המקצועית הוביל מנכ"ל משרד התחבורה משה בן-זקן לצד צוותים משולבים של הרשות לתחבורה ציבורית ומשרד האוצר.
לפי החוק, הרשויות החדשות ייקחו מהממשלה המרכזית את האחריות על כמעט כל היבט תחבורתי באזורן: קביעת מסלולי אוטובוסים ולוחות זמנים, הענקת רישיונות למוניות, תכנון שבילי אופניים, ניהול רמזורים ואכיפת נסיעה בנתיבי תחבורה ציבורית, וכן ניהול הסדרי חניה. "הרשויות המטרופוליניות שיוקמו בגוש דן, ירושלים וחיפה ירכזו את כלל ניהול התחבורה באזור, כדי לאפשר תכנון מותאם יותר לצורכי התושבים", אמר בן-זקן בדיון הוועדה.
המטרופולין של גוש דן ייבנה בשלבים. עד סוף 2028 ייכללו בו בני ברק, חולון, רמת גן, בת ים, הרצליה, גבעתיים, רמת השרון וקריית אונו. בינואר 2029 תצטרף גם ראשון לציון. תל אביב תוגדר כעיר הראשית ותחזיק בכוח ההצבעה הגבוה ביותר, בין 26% ל-32%. כדי לתמרץ ראשי ערים לקדם תחבורה ציבורית, נקבע מנגנון הצבעה ייחודי: 80% מהשפעת עיר ייקבע לפי מספר תושביה, ו-20% לפי מספר נתיבי התחבורה הציבורית הפעילים בה.
מטרופולין ירושלים יכלול את אבו גוש, מטה יהודה, קריית יערים וצור הדסה. מטרופולין חיפה יכלול את הקריות, טירת כרמל, נשר, רכסים ומועצה אזורית זבולון. חיפה נוספה למפה בשלב מאוחר, במהלך הדיונים בוועדה. בשלב השני של הרפורמה תוקם רשות גם באזור באר שבע.
ביטן שיבח את שרת התחבורה על הנכונות לוותר על סמכויות ממשרדה. "לא ראיתי את זה קורה בהרבה משרדים, אז כל הכבוד", אמר. הוא הוסיף תודה לנציגי האוצר ולראשי הערים ש"השכילו להגיע להסכמות ופשרות". בן-זקן אף ציין במפורש: "בלי תמיכתו של ח"כ ביטן בהצעת שרת התחבורה והאוצר זה לא היה יכול לצאת לפועל".
רגב אמרה כי "לאחר יותר משלושה עשורים של דיונים, אנחנו מקדמים מהלך שיחזק את התחבורה הציבורית ויאפשר קבלת החלטות קרובה יותר לציבור ולצרכים המקומיים". סמוטריץ' ציין כי "הקמת רשויות תחבורה מטרופוליניות היא רפורמה שנמצאת בקונצנזוס מקצועי רחב כבר למעלה מ-30 שנה, ומהווה סטנדרט מקובל בכל המדינות המפותחות".
במשרד התחבורה תוקם "רשות ארצית" שתפקח על הרשויות המטרופוליניות ותוודא שהן עומדות ביעדים ובאמות המידה לשירות. סגן ראש עיריית תל אביב, אסף זמיר, ציין בדיון כי לשיפור הנגישות תהיה השפעה ישירה על מחירי הדיור ועל איכות החיים. ראש עיריית רמת גן, כרמל שאמה הכהן, הוסיף כי "מדובר בבשורה שעשויה להקל על חיי היומיום של המשפחות".
בנוסף לחוק המרכזי, אישרה הוועדה גם את ביטול התיקון שחייב חניונים פרטיים לגבות תשלום לפי דקה. החניונים יחזרו לשיטה הקודמת: תשלום עבור שעה ראשונה מלאה, ולאחר מכן לפי יחידות של רבע שעה. סעיף זה ייכנס לתוקף 4 חודשים לאחר פרסום החוק, בעוד החוק הראשי ייכנס לתוקף 6 חודשים לאחר אישורו הסופי במליאה.
החוק יועבר כעת לאישור המליאה בקריאה שנייה ושלישית לפני כניסתו לתוקף.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה