אחד מכל שישה כלי רכב בישראל נושא תו חניה לנכה. זה לא טעות ולא הפרזה - זה הנתון הרשמי שחושף דוח מבקר המדינה מתניהו אנגלמן, שפורסם היום. הדוח מציג תמונה חמורה: 669,000 כלי רכב רשומים עם תג נכה, כ-17% מכלל כלי הרכב בארץ. בשנת 2014 עמד הנתון על 6% בלבד.
המספרים מדברים בעד עצמם. בין 2006 ל-2025 זינק מספר מחזיקי תגי החניה לאנשים עם מוגבלות ב-501% - מכ-74,000 תגים לכ-445,000. באותה תקופה גדלה אוכלוסיית ישראל ב-43% בלבד. המבקר אנגלמן קובע מפורשות כי משרד התחבורה נכשל כבר שני עשורים בהסדרת התחום, והנכים האמיתיים הם אלה שמשלמים את המחיר.
המחדל אינו רק בנתונים. הדוח חושף כי על פי הערכות משרד התחבורה עצמו, שנחשפו במסגרת חקירת משטרה, כ-150,000 תגים הונפקו שלא כדין - חלקם במסגרת רשתות עברייניות שסחרו בתגים מזויפים, תוך שימוש במסמכים רפואיים כוזבים. בין יולי 2023 לדצמבר 2024 ניהלה המשטרה חקירה סמויה, שבמהלכה הונחה משרד התחבורה שלא לפעול כדי לא לשבש את המהלכים המודיעיניים. בינואר 2025 הפסיק המשרד להנפיק תגים חדשים, והנפקתם חודשה רק ביוני 2025.
אחד הממצאים המזעזעים ביותר בדוח נוגע לאופן שבו אושרו הבקשות. רופאי אגף הרישוי, שאמורים לשמש מסננת אחרונה למקרים מורכבים, הפכו בפועל למסלול הראשי: בשנת 2024 אישרו רופאים אלה מעל 93% מכלל הבקשות - מבלי לפגוש את המבקשים פיזית. הדוח חושף כי רופאים מסוימים קיבלו עד 480 החלטות ביממה אחת. בהנחה של 12 שעות עבודה - מדובר בכדקה וחצי בממוצע לבחינת תיק רפואי שלם.
הסיבה לכך אינה מסתורית. משרד התחבורה שילם לחברה הקבלנית שהפעילה את הרופאים סכום של 12.05 שקלים בלבד עבור כל בדיקת זכאות. מחיר זעיר שיצר תמריץ כלכלי מובנה "לתקתק" כמה שיותר בקשות. כאשר עלו תלונות על זמני הטיפול הקצרים, ביצע משרד התחבורה - לפי הדוח - "עיכובים מלאכותיים" במערכת המחשוב כדי להאריך באופן מלאכותי את זמן הטיפול המוצג, במקום לפתור את הבעיה לאמיתה. בנוסף, לאורך שנים לא כלל לא קיים שדה ייעודי במערכת הממשלתית להזנת נימוק רפואי להחלטה.
ישראל היא המדינה היחידה מבין 15 מדינות מפותחות שנבדקו - ובהן ארצות הברית, בריטניה, צרפת וגרמניה - שאינה מנפיקה תג חניה אישי המשויך לאדם, אלא מאפשרת לשייך עד שני כלי רכב לאותו תג. הפרצה הזו מאפשרת לשני כלי רכב לחנות בו-זמנית בשתי חניות נכים שונות, מבלי שהנכה עצמו נמצא באף אחת מהן.
התוצאה הישירה של כל הכשלים הללו היא מצוקת חניה קשה לאנשים עם מוגבלות אמיתית. יובל וגנר, יו"ר נגישות ישראל, מסר בתגובה לדוח: "חניות נכים זמינות הן קריטיות לאנשים עם מוגבלות. קיים מצב בלתי סביר ולא תקין בעליל של ריבוי תווי חניה לנכים, קריטריונים מקלים, מעט מדי חניות נכים מסומנות, ובעיית אכיפה. משרד התחבורה חייב לטפל בכשלים ביחד ולאלתר על מנת לתת מענה ופתרון לנושא חשוב זה."
החוק קובע קנס מרבי של 14,400 שקלים על שימוש בתג נכה כאשר הנכה אינו נמצא ברכב - אך המבקר קובע כי עבירה זו אינה נאכפת בפועל. באגף הרישוי אין בקרות מוסדרות על ההחלטות הרפואיות, וניסיונות לאייש תקני "רופאי בקרה" נכשלו בשל היעדר מועמדים.
ממשרד התחבורה נמסרה תגובה: "המשרד רואה במחויבות לציבור האנשים עם מוגבלות ערך עליון, וינהג באפס סובלנות כלפי ניסיונות הונאה הפוגעים בראש ובראשונה בזכאים להטבות אלו. היה זה משרד התחבורה שפנה מיוזמתו למשטרת ישראל והזמין את החקירה בנושא. המשרד מקדם הסדרה מערכתית מקיפה הנמצאת בישורת האחרונה, לפיה קביעת הזכאות תתבסס אך ורק על גורמים רפואיים מוסמכים כדין."
בדצמבר 2025 קיבלה הממשלה החלטה לגבש נוהל חדש להנפקת תגים בתוך 90 יום. אך נכון למאי 2026, הצוות הבין-משרדי טרם הגיש את המלצותיו. המבקר אנגלמן קורא למשרד התחבורה, למשרד האוצר ולמוסד לביטוח לאומי ליישם את החלטת הממשלה ולמנוע עיכובים נוספים, ובין השאר להפסיק את מסלול האישורים המהיר באגף הרישוי ולמסד מנגנוני בקרה מקצועיים ואפקטיביים על ההחלטות הרפואיות.
הרפורמה שאמורה הייתה לתקן את המערך כולו עדיין לא מקודמת בפועל, בעוד הנכים האמיתיים ממשיכים להילחם על כל מקום חניה.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה