חוק יסוד: לימוד תורה אושר בקריאה ראשונה בכנסת

מפלגת רע"מ פרצה בזעם עז על החלטת מפלגת ש"ס לתמוך בחוק המואזין, וראש המפלגה, מנסור עבאס, יצא במתקפה נדירה בחריפותה כנגד שותפיה לקואליציה בעבר.

"ההחלטה של ש"ס לתמוך בחוק גזעני אנטי-דתי מאכזבת מאוד ומגונה", אמר עבאס בתגובה חריפה. הוא הוסיף כי ציפה ממפלגה דתית לנהוג אחרת, וציטט פסוק מהתורה: "וְגֵר לֹא תוֹנֶה וְלֹא תִּלְחָצֶנּוּ כִּי גֵרִים הֱיִיתֶם בְּאֶרֶץ מִצְרָיִם".

הפנייה המפורשת לפסוק מהתורה מצד מנהיג מפלגה ערבית-אסלאמית כנגד מפלגה חרדית-יהודית היא מהלך נדיר, ומשקפת את עומק הכעס של רע"מ על ש"ס בסוגיה הרגישה הזו.

חוק המואזין, שמטרתו להגביל את השימוש ברמקולים לצורך קריאת המואזין במסגדים בשעות הלילה והבוקר המוקדמות, הוא אחד הנושאים הרגישים ביותר בשיח בין יהודים וערבים בישראל. מתנגדיו טוענים שהוא פוגע בחופש הדת של המיעוט הערבי, בעוד תומכיו טוענים שמדובר בסוגיה של מטרד רעש לתושבים.

מליאת הכנסת אישרה את ההצעה בקריאה טרומית, כאשר 50 חברי כנסת הצביעו בעד ו-36 התנגדו. ההצעה תועבר לוועדת הכנסת לצורך קביעת הוועדה שתכין אותה להמשך הליך החקיקה. יוזם ההצעה הוא יו"ר הוועדה לביטחון לאומי ח"כ צביקה פוגל מ"עוצמה יהודית", שאמר: "המואזין בעוצמות חריגות הוא לא עניין דתי, זו פגיעה בבריאות הציבור ובאיכות חייו. לא ייתכן שתושבים ימשיכו לסבול מהפרות חוק שיטתיות." בדברי ההסבר להצעה נכתב כי גם במדינות מוסלמיות רבות, כמו מצרים וסעודיה, קיימות הגבלות ברורות על עוצמות הרעש, ויש מדינות שאוסרות כמעט כליל על שימוש במערכות כריזה במסגדים.

לפי נוסח ההצעה, לא תוקם ולא תופעל מערכת כריזה במסגד ללא היתר מפורש, ומי שיפעיל מערכת כריזה ללא היתר כלל ייקנס בסכום של 50,000 שקל, ומי שיפעיל בניגוד לתנאי ההיתר ייקנס ב-10,000 שקל; כספי הקנסות יועברו לקרן החילוט. בנוסף, מוקנית לשוטר סמכות לדרוש הפסקה מיידית של הרעש ואף להחרים את מערכת הכריזה במקום אם ההפרה נמשכת. השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר, שתמך בקידום החוק, אמר במליאה: "המשילות מתחילה ברעש. גם ברהט ובפזורה יש אנשים שסובלים מהרעש הזה. במשך שלושים שנה לא חוקקו את החוקים הללו, ואנחנו כאן כדי לשמור על הזכויות ועל המשילות." בן גביר הוסיף כי "במשמרת שלי, לראשונה משטרת ישראל החלה לטפל בתופעה הבלתי נסבלת הזו, וכעת אנחנו נותנים לה כלים דרמטיים נוספים למיגורה."

בהצבעה תמכו ש"ס וסיעת ישראל ביתנו מהאופוזיציה, בעוד חברי הכנסת של יהדות התורה נעדרו כליל — על פי הדיווחים, בשל "דיל" שכרת יושב-ראש המפלגה משה גפני עם חבר הכנסת אחמד טיבי, לפיו מפלגות ערביות נמנעות מלהצביע נגד חוק יסוד לימוד תורה ובתמורה החרדים מסייעים לחסום את חוק המואזין.

Moshe Gafni (E32J1400)צילום: משה גפני

חוק יסוד: לימוד תורה עצמו עבר הלילה בקריאה ראשונה במליאת הכנסת, ברוב של 63 חברי כנסת מול 53 מתנגדים. החוק הוא יוזמתו של חבר הכנסת משה גפני מסיעת דגל התורה, שקידם אותו כהישג מכונן לציבור החרדי. ראש הממשלה בנימין נתניהו הגיע אישית לאולם המליאה וניהל שיחות עם הח"כים החרדים ממש לפני ההצבעה — מיד לאחר התקרית בטדי — מה שהפך את נוכחותו למהלך בולט ומכוון, שנועד להבטיח שהחוק יעבור על רקע התנגדות שהביעו מספר חברי כנסת מהקואליציה עצמה.

אחד הפרטים הבולטים בהצבעה הוא שלושת חברי הכנסת מהקואליציה שסטו מהקו והצביעו נגד החוק: אמיר אוחנה, יולי אדלשטיין ודן אילוז (השכל). ההצבעה שלהם מוסיפה מתח פנים-קואליציוני לאישור שנחשב עד לרגע ההצבעה לוודאי.

ההצעה, הנתמכת על ידי המפלגות החרדיות, מבקשת לעגן בחוק יסוד את מעמד לימוד התורה — צעד שמבקריו טוענים כי נועד לחזק את הבסיס החוקי לפטור מגיוס לצבא עבור בני הישיבות. ביקורות נשמעו גם מגורמים משפטיים, שהזהירו כי חוק יסוד מסוג זה עלול להתנגש עם פסיקות בית המשפט העליון בנושא גיוס החרדים, ויוצר מתח חוקתי ישיר עם ערכי השוויון ועם חוק שירות הביטחון. כעת עוברת ההצעה לדיונים בוועדת החוקה, חוק ומשפט, שם צפויים ניסיונות לתקן את נוסחו או לעכבו, לפני ההצבעות בקריאה שנייה ושלישית.

עבאס בחר לנסח את הביקורת שלו דרך מסגרת דתית-ערכית, ולא רק פוליטית. הפנייה לפסוק מספר שמות, המדבר על חובת הגנה על הזר, נועדה להדגיש את מה שרע"מ רואה כסתירה פנימית בעמדת ש"ס, שמתמקמת כמפלגה של ערכי דת ומסורת.

הקרע בין שתי המפלגות בסוגיה זו מדגיש את המורכבות בשיתוף הפעולה בין מפלגות חרדיות ומפלגות ערביות בזירה הפוליטית הישראלית. בעבר, ש"ס ורע"מ שיתפו פעולה בסוגיות מסוימות, במיוחד סביב אינטרסים משותפים בתקציבים ובשירותי דת.

בינתיים, ש"ס טרם הגיבה באופן רשמי לדבריו של עבאס, וטרם ידוע אם הנושא יעלה לדיון בין הצדדים.

חוק המואזין צפוי להגיע להצבעה בכנסת בקרוב, ועמדתה הסופית של ש"ס תהיה מבחן ממשי לאיתנות הקרע שנחשף בין שתי המפלגות.