נתניהו מינה קצין שריון למשנה ראש המל"ל - על רקע פגם משפטי בהליך

הממשלה אישרה את מינויו של אל"מ במיל' אופיר לוי לתפקיד המשנה לראש המטה לביטחון לאומי. המינוי נעשה בהחלטת ראש הממשלה בנימין נתניהו, בהמלצת ראש המל"ל שמואל בן עזרא, ובא למלא את החלל שנוצר לאחר שגיל רייך סיים את תפקידו ועבר לנהל את אגף המלמ"ב במשרד הביטחון.

צילום: בנימין נתניהו

לוי, בן 51, הוא קצין שריון ותיק שהשתחרר מצה"ל בדרגת אלוף-משנה. במהלך שירותו הצבאי פיקד על חטיבת המילואים 679, כיהן כסגן מפקד אוגדת הבשן (210) וכראש תורת חיל השריון. כמו כן פיקד על עוצבת יפתח. לאחר שחרורו שימש כיועץ בתחום הגנת הגבולות בחברת רפאל, וכיהן כדירקטור ביקבי רמת הגולן. הוא מתגורר עם משפחתו במושב רמת מגשימים שברמת הגולן.

בתיק האישי של לוי יש גם שעות לחץ אמיתיות: במבצע "חומת מגן" שימש סגן מפקד גדוד 430 ובגזרת רמאללה חילץ תחת אש טנק ופצוע, ועל כך זכה בצל"ש אלוף ממפקד פיקוד המרכז. בשנת 2011, בעת שפיקד על גדוד 77 של חטיבה 7, הוביל כוחות במהלך מהומות "יום הנכבה" בגבול סוריה ונפצע בפניו וברגלו מיידוי אבנים. מבחינה אקדמית הוא בעל תואר ראשון במדעי ההתנהגות מאוניברסיטת אריאל ותואר שני במדעי המדינה מאוניברסיטת חיפה.

המינוי הוא לתקופה של חמש שנים, עם אפשרות להארכה עד עשר שנים בסך הכל. ועדת המינויים בראשות נציב שירות המדינה דורון כהן המליצה פה אחד לממשלה לאשר את המינוי. חברי הוועדה ציינו כי "ניסיונו המבצעי העשיר, היכרותו עם אתגרי הביטחון של ישראל ויכולתו להשלים את ניסיונו של ראש המל"ל החדש בתחומי התמרון המבצעי והפעלת כוחות היבשה, הופכים אותו למועמד המתאים לתפקיד".

הסיבה שבן עזרא ביקש דווקא מועמד עם רקע מבצעי יבשתי חד חשובה להבנת התמונה: ראש המל"ל עצמו הודה בכתב כי ניסיונו לאורך השנים לא כלל ניסיון מבצעי צבאי מובהק. לכן, לדבריו, נדרש לצידו משנה שיוכל "לתרגם יעדים ואסטרטגיות לתוכניות אופרטיביות" ולנהל את עבודת המטה המערכתית - בפרט לנוכח המלחמה הנמשכת בשבע חזיתות. כדי לבחון אם קיימות נשים שעומדות בתבחינים הללו, פנה בן עזרא לראש אכ"א, האלוף דדו בר כליפא, שמסר כי אין כיום בצה"ל קצינות הצולחות את הרף המבצעי הנדרש.

אלא שהמינוי לא עבר חלק. חוות דעת משפטית שהוגשה לוועדת המינויים קבעה כי הליך האיתור לא עמד בדרישות הדווקניות של נוהל הייצוג ההולם לנשים. המשנה ליועצת המשפטית למשרד ראש הממשלה, עו"ד אורלי פישמן אורן, ציינה כי לא בוצע הליך מלא של איתור מועמדות, כנדרש בנוהל שנקבע לאחר פסיקת בג"ץ בנושא. הפגם בולט במיוחד על רקע צו על תנאי שהוציא בג"ץ ב-23 ביוני 2026 בעניין מינוי בכיר אחר בשירות המדינה.

למרות הפגם הפרוצדורלי, גם היועצת המשפטית וגם הוועדה הגיעו למסקנה שאין מניעה לאשר את המינוי. הוועדה קבעה כי נעשה "מאמץ כנה ואמיתי" לבחינת מועמדות נשים במסגרת הקריטריונים המקצועיים הצרים, וכי הדחיפות של איוש התפקיד בזמן לחימה - יחד עם כישוריו הייחודיים של לוי - מצדיקים את אישור המינוי.

לצד הסוגיה המשפטית עלה גם הממד הפוליטי. לוי הצהיר בשאלון ועדת המינויים כי התפקד למפלגת הציונות הדתית, וכי הוא מיודד עם שר העלייה והקליטה אופיר סופר מאותה מפלגה. בנוסף התברר כי אחד מבניו משמש כעוזר פרלמנטרי לחבר הכנסת צבי סוכות מהציונות הדתית. הוועדה קבעה כי הקשרים הללו אינם מקימים זיקה פוליטית לשר ממשלה, אך לוי חתם על הסדר למניעת ניגוד עניינים הכולל מגבלה מפורשת בכל הנוגע לקשר של בנו לחבר הכנסת סוכות.

כעת עובר לוי לתפקידו החדש במל"ל, כשמעליו מרחפת שאלת פרשנות בג"ץ לנוהל ייצוג הנשים במינויים בכירים - שאלה שעשויה להגיע לדיון נוסף בבית המשפט.