ח"כ ממפלגת לפיד מבשר: לא אתנגד לחוק יסוד לימוד תורה

סערה פרצה היום בוועדת הכנסת שדנה בחוק יסוד: לימוד תורה. הלומי קרב שהגיעו לדיון התפרצו לעבר חברי הכנסת, קטעו את הדיון וצעקו את דרישותיהם ישירות אל פניהם של המחוקקים.

הנפגעים, שרבים מהם נושאים פצעים פיזיים ונפשיים מהמלחמה, הגיעו לוועדה עם מסר ברור: אין להמשיך לקדם חוק שמעניק פטור ממס ומעמד מועדף ללומדי תורה, כל עוד המדינה אינה מטפלת בהם ברצינות.

הלומי הקרב דרשו לשנות את נוסח החוק ולהקפיא את קידומו עד שיימצאו פתרונות ממשיים למצבם. בין הדרישות המרכזיות: שיפור המענה הרפואי, הנפשי והכלכלי לנפגעי המלחמה שמתמודדים יום-יום עם תוצאות הלחימה.

חוק יסוד: לימוד תורה מקודם על ידי מפלגות החרדיות בקואליציה, ובראשן אגודת ישראל בהובלת שר הבינוי יצחק גולדקנופף. החוק נועד לעגן חוקתית את מעמד לומדי התורה ואת הפטור מגיוס לצבא, ועורר מאז הצגתו גל רחב של ביקורת ציבורית.

הפרצה של הלומי הקרב לתוך הדיון הדגישה את הפער החריף שמרגישים רבים מהלוחמים ומשפחות הנפגעים: מצד אחד, הם משלמים מחיר גוף ונפש על הגנת המדינה; מצד שני, הם רואים את הכנסת דנה בחוק שמוציא קבוצה שלמה מנטל הגיוס ומעניק לה מעמד חוקתי מוגן.

הפרעות בדיונים על חוק זה אינן חדשות. מאז שהחל קידומו, הוועדות הרלוונטיות בכנסת היו זירה לעימותים חוזרים ונשנים בין תומכי החוק למתנגדיו. אך הנוכחות של הלומי קרב דווקא בדיון הזה הוסיפה עוצמה רגשית שקשה להתעלם ממנה.

במקביל לאירועים בוועדה, הגיעו ש"ס ודגל התורה לסיכום עם ראש הממשלה בנימין נתניהו ועם יו"ר הקואליציה אופיר כץ, לאחר משבר פנים-קואליציוני חריף: חוק יסוד לימוד תורה יקודם בנוסח מצומצם ומרוסן. הסיכום הושג לאחר שמנהיגי ש"ס ודגל התורה, אריה דרעי ומשה גפני, סירבו אפילו להיפגש עם ראש הממשלה כל עוד לא קיבלו ממנו התחייבות מפורשת לשמירה על הנוסח המקורי. המתח הגיע לרמות גבוהות, עם איומים שאם החוק ייפול, אין גם טעם בחקיקה אחרת שהקואליציה מבקשת לקדם.

צילום: בנימין נתניהו

בהודעה משותפת של שתי הסיעות נמסר כי "איננו מסכימים לשנות את מהותו של החוק", וכי אם קיימת כוונה לקדם הוראות נוספות, ניתן לעשות זאת באמצעות חקיקה נפרדת. לדבריהן, ובהוראת גדולי התורה, הוחלט כי החוק יכלול רק את הסעיף הראשון בלבד, הקובע: "לימוד התורה הוא ערך יסוד במורשת העם היהודי".

משמעות ההחלטה היא שהחוק יישאר בגדר הצהרה ערכית בלבד, ללא כל הסדרה מעשית של מעמד לומדי התורה. הסעיף השני, שעסק בחשיבות עידוד לימוד התורה ובמעמדם של מי שמתמסרים ללימוד תורה לאורך זמן, תוך ניסוח שיצר מנגנון של "מאזני צדק" בין ערכים, נמחק לחלוטין מהצעת החוק. מנגנון כזה היה עלול, לפי המבקרים, לאפשר לבית המשפט לשקול את ערך לימוד התורה מול ערכים אחרים בפסיקות עתידיות. כעת יגיע החוק לדיוני הוועדה בנוסח מצומצם מזה שביקשו שותפיהן בקואליציה.

המשבר פרץ כאשר נתניהו והליכוד ניסו לנצל את הדיונים בוועדה לקראת הקריאה השנייה והשלישית כדי להוסיף לחוק סעיפים נוספים. החרדים, שהרגישו כי הנוסח שעבר בקריאה הראשונה בכנסת עומד להשתנות מהותית, הגיבו בנחרצות. הסיכום שהושג מדגיש את עוצמתן הפוליטית של הסיעות החרדיות בתוך הקואליציה, שהצליחו להגן על נוסח החוק ולמנוע שינויים שלא אישרו, תוך שהן שומרות על מנופי הלחץ הקואליציוניים בידיהן.

בהתפתחות בולטת מצד האופוזיציה, הכריז חבר הכנסת מיקי לוי מ"יש עתיד" כי הוא מסיר את התנגדותו לחוק לאחר הסרת סעיף 2 מנוסחו. "אחרי הורדת הסעיף השני בחוק יסוד לימוד תורה, או שאצביע בעד או שלא אצביע, אבל לא אתנגד", אמר לוי. מוקדם יותר באותו הדיון פנה לוי ישירות ליו"ר הקואליציה אופיר כץ ואמר לו: "תמחק את סעיף 2 ואני אצביע בעד החוק". לוי הוא הח"כ הראשון מ"יש עתיד" שמודיע בפומבי כי לא יתנגד לחוק יסוד: לימוד תורה - צעד המפתיע לאור השתייכותו למפלגה המתנגדת בדרך כלל לחקיקה שמקדמת הקואליציה בנושאי דת ומדינה, ועמדתו עשויה לסמן כי הדרך לקידום החוק בקריאה שנייה ושלישית פתוחה יותר ממה שסברה הקואליציה.

הדיון בוועדה הופסק לאחר הפרצת הלומי הקרב, וטרם נמסר מועד לכינוס נוסף.