רוסיה מאשרת: טורקיה מנהלת מגעים להעברת מערכות S-400 לאיחוד האמירויות

מוסקבה מגיבה. הקרמלין אישר רשמית כי רוסיה נמצאת במגעים פעילים עם טורקיה בנוגע לגורלן של מערכות ההגנה האווירית מדגם S-400, לאחר דיווחים שהביאו לתשומת הלב הציבורית את האפשרות שאנקרה מתכוונת להעביר את המערכות לאחת ממדינות המפרץ. על פי הדיווחים, הקרמלין מסר כי "רוסיה קיימה דיונים עם טורקיה בנושא זה, ומגעים אלה יימשכו".

הדיווחים שהצתו את הפרשה מצביעים על כך שהמדינה המדוברת היא איחוד האמירויות הערביות. שר החוץ הטורקי האכאן פידאן אישר בעצמו כי מתקיימים דיונים בין טורקיה לאיחוד האמירויות בנוגע להעברת המערכות, מה שהפך את הנושא מספקולציה לעובדה מאושרת מפי גורם רשמי בכיר.

מדובר בפרשה רגישה במיוחד מכמה סיבות. ראשית, מערכת S-400 היא מערכת ההגנה האווירית המתקדמת ביותר שברשות טורקיה, ורכישתה מרוסיה הייתה עצמה עניין סוער ביותר. ארצות הברית הגיבה לרכישה בהוצאת טורקיה מפרויקט מטוס הקרב F-35 וב הטלת סנקציות על אנקרה. כעת, כשעולה האפשרות שהמערכת תעבור לידיים שלישיות, מוסקבה מסרבת לעמוד מנגד.

מנקודת מבטה של רוסיה, העברת מערכות S-400 לצד שלישי ללא אישורה מהווה הפרה של תנאי ההסכם המקורי. מערכות נשק מתקדמות כוללות בדרך כלל סעיפים המגבילים את האפשרות להעביר אותן לצד שלישי ללא הסכמת יצרנית הנשק. מסיבה זו, הקרמלין מציג את המגעים עם טורקיה כחלק מניהול שוטף של הנושא, ולא כפיקוח חד-פעמי.

מצד טורקיה, העניין מורכב לא פחות. אנקרה רכשה את מערכות ה-S-400 תחת לחץ פנימי וחיצוני, ומאז מצאה את עצמה תקועה בין שני מחנות. מצד אחד, הנשיא הטורקי שמר על הקניה כסמל לעצמאות מדינית מול לחצים אמריקאים. מצד שני, המערכות לא שולבו לרשת ההגנה האווירית של טורקיה מחשש לפגיעה בחברות בנאט"ו ובהסכמים עם ארצות הברית.

כעת, על פי הדיווחים, טורקיה עשויה לראות במכירת המערכות לאיחוד האמירויות הזדמנות להיפטר מנטל דיפלומטי שמסרב להיעלם, תוך הפקת רווח כלכלי. אבו דאבי, מצידה, מתאמצת בשנים האחרונות לגוון את מקורות הנשק שלה ולהפחית את התלות הבלעדית ברכש אמריקאי.

הפרשה מתרחשת על רקע מגמה רחבה יותר של שינויים ביחסי הכוחות האזוריים. מאז נורמליזציית היחסים בין איחוד האמירויות לישראל ב-2020, ומאז לחצי הממשל האמריקאי בראשות דונלד טראמפ על מדינות המפרץ לקנות נשק אמריקאי, המהלך הטורקי-אמירתי נראה כצעד בלתי שגרתי. רכישת מערכת רוסית על ידי מדינת מפרץ שנחשבת לבת ברית קרובה של ארצות הברית עלולה לעורר תגובות חריפות מוושינגטון.

הקרמלין, כאמור, לא פירט מה בדיוק נדון בין הצדדים ומה התוצאה הצפויה של המגעים. לא הוזכר מועד לסיום השיחות ולא צוין אם רוסיה מתנגדת לעסקה בפועל או שהיא מבקשת לנהל אותה בצורה מסודרת. ניסוחי הקרמלין - "דיונים נמשכים" - משאירים את התמונה פתוחה.

בשלב זה, לא ברור אם העסקה בין טורקיה לאיחוד האמירויות כבר הושלמה, אם היא בשלבי משא ומתן, או אם יש גורמים שעדיין עשויים לעצור אותה. המגעים בין מוסקבה לאנקרה צפויים להמשיך, ותשובה ברורה יותר על גורל מערכות ה-S-400 תגיע ככל הנראה בימים הקרובים.