ראש עיריית ניו יורק בוחן מעצר נתניהו בעצרת האו"ם

ראש עיריית ניו יורק זוהראן ממדאני הודיע כי הוא מנהל כעת דיונים פעילים עם המחלקה המשפטית של העירייה במטרה לברר האם בסמכותו להורות על מעצרו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, אם יגיע לניו יורק לעצרת הכללית של האו"ם בחודש ספטמבר הקרוב.

Benyamin Netanyahu (2016-04-21)צילום: בנימין נתניהו

בריאיון לניו יורק טיימס שפורסם היום (שבת), הבהיר ממדאני כי עמדתו לא השתנתה מאז מסע הבחירות. "אני מאמין שמקומו של ראש הממשלה נתניהו הוא בהאג", אמר. "הוא פושע מלחמה שהואשם על ידי בית הדין הפלילי הבינלאומי. זו דעה שרבים מחזיקים בה, פשוט בגלל מה שמעשיו חוללו לאורך השנים הרבות האחרונות".

עם זאת, ממדאני הכיר בכך שיש פה שאלה משפטית פתוחה. לדבריו, לא ברור לו אם נתונה בידיו הסמכות המשפטית להורות למשטרת ניו יורק, הכפופה לו, לעצור מנהיג זר כמו נתניהו. "אנחנו מנהלים שיחה פעילה בנושא עם המחלקה המשפטית של העיר", אמר, והדגיש את קווי הגבול שלו: "נעשה כל מה שהחוק מאפשר לנו לעשות בעיר ניו יורק, אבל לא נכתוב חוקים משלנו כדי להשיג את המטרה הזאת".

הדיון הפנימי בעירייה מתרחש על רקע צו המעצר שהוציא בית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג נגד נתניהו בנובמבר 2024, בגין האשמות הנוגעות למלחמה בעזה. מדינות שחתמו על אמנת רומא מחויבות עקרונית לאכוף את הצו - אך ארצות הברית אינה חברה בבית הדין, מה שהופך כל פעולה של עיריית ניו יורק לצעד משפטי וסיאסתי מורכב ביותר. מומחי משפט בינלאומי כמעט חד-קוליים בנקודה הזו: ראש ממשלה בכהונה נהנה מחסינות גורפת על פי המשפט הבינלאומי, וכל ניסיון מעצר עלול לקרוס מיד בבתי המשפט הפדרליים.

במהלך מסע הבחירות שלו לראשות העיר בשנה שעברה, הצהיר ממדאני מפורשות כי יורה למשטרה לעצור את נתניהו אם יגיע לשטח העיר, וציין שבכך יכבד את צו בית הדין הפלילי הבינלאומי שהוצא בעקבות חלקו של נתניהו במלחמה ברצועת עזה. כעת הוא שב ומאשר את הכוונה, אך בזהירות רבה יותר מבחינת הסמכות החוקית.

נתניהו לא שתק. בריאיון שנתן במהלך השבוע תקף ממדאני בחריפות, ואמר: "הוא מגנה את ישראל, הדמוקרטיה היחידה שעומדת שכם אל שכם עם הערכים האמריקניים, ועל מי הוא מגן? על חמאס, שקורא בגלוי לטבוח בכל יהודי עלי אדמות, שביצע את הטבח הנורא הזה, הטבח הגרוע ביותר ביהודים מאז השואה". ראש הממשלה הוסיף הערה חריפה במיוחד: "אני חושב שבסתר הוא שונא את אמריקה".

ממדאני, מצידו, גינה את מתקפת ה-7 באוקטובר ודוחה את הטענה שהוא תומך בחמאס. אולם הביקורת על ישראל הפכה למרכיב מרכזי בזהותו הפוליטית. אנשים הקרובים אליו מסרו כי הוא רואה בשחרור הפלסטיני אחת הסוגיות המוסריות הדחופות ביותר של תקופתו. "קשה למצוא גישה מדינית פושטת רגל יותר מזו שהמדינה שלנו יישמה כלפי עזה והפלסטינים", אמר ממדאני בריאיון.

בריאיון עלתה גם שאלה רגישה הנוגעת לאשתו, ראמה דוואג'י, שסימנה לייק בעבר לפוסט שחגג את מתקפת חמאס. ממדאני בחר להתרחק מהעניין: "היא אדם בפני עצמה. היא אמנית מדהימה". לאחר שהדברים פורסמו, דוואג'י התנצלה על אותו לייק.

עמדותיו של ממדאני כלפי ישראל כבר אינן שוליות במפלגה הדמוקרטית. השבוע הצביעו כמעט מחצית מחברי בית הנבחרים הדמוקרטים בעד הפסקת הסיוע האמריקאי לישראל. ההצעה לא זכתה לרוב הדרוש, אך ממדאני ציין כי המלחמה מניעה מצביעים ברחבי ארצות הברית, והצביע כראיה על ניצחון המועמדים שתמך בהם בבחירות לבית הנבחרים בניו יורק בחודש שעבר.

בירושלים, הדיווחים על בחינת המהלך זעזעו גורמים בממשלה. מדינת ישראל מעולם לא הכירה בסמכות בית הדין הבינלאומי, ומשרד החוץ הישראלי דחה שוב ושוב את צו המעצר כפוליטי ומחוסר בסיס. אם המהלך אכן יתממש, ייתכן בהחלט שנתניהו יבחר פשוט לא לנסוע לניו יורק. בוושינגטון, הממשל של הנשיא דונלד טראמפ, שמסר גיבוי ברור לישראל, לא צפוי לשבת בשקט אם ראש עיר דמוקרטי ינסה לעצור מנהיג מדינה שטראמפ ראה בו בן ברית.

ספטמבר מתקרב, ועצרת האו"ם צפויה לשמש זירה לא רק לדיפלומטיה בינלאומית, אלא גם לעימות משפטי ופוליטי חסר תקדים בין ראש עיר אמריקאי לבין מנהיג מדינה זרה וידיד של ארצות הברית.