מצר הורמוז, אחד מצווארי הבקבוק החשובים בעולם לשינוע נפט, הפך לזירת מאבק דיפלומטי חדש. גורם אמריקאי מסר כי ארצות הברית סבורה שאיראן מגזימה בדרישותיה, לאחר שהעלתה תביעה להשיג שליטה רחבה יותר על השיט במצר במסגרת משא ומתן מול עומאן.
בד בבד, מסתמנת תמונה שונה לגמרי בשטח. עומאן, המתווכת בין הצדדים, כבר זכתה לתמיכת מדינות המפרץ בתוכנית חלופית. לפי התוכנית, איראן תוכל לגבות אגרות וולונטריות עבור השימוש במצר הורמוז, אך בלי שליטה בלעדית על המעבר.
מקור במפרץ מסר כי לפי ההצעה העומאנית, טהראן לא תפעיל שליטה בלעדית על מצר הורמוז, בניגוד למה שהיא כנראה ביקשה בתחילה. גם התשלומים עצמם, כך הובהר, יהיו וולונטריים בלבד ולא חובה מחייבת על כלי השיט שעוברים במקום.
המודל שעליו מבוססת ההצעה כבר קיים במקום אחר בעולם, ולא הומצא במיוחד עבור המזרח התיכון. במצר מלאקה שבאסיה, מדינות כמו אינדונזיה, מלזיה וסינגפור מפעילות מערכת דומה. שם מבקשות המדינות מכלי השיט לתרום מרצונם למימון פעולות בטיחות שיט, הגנה על הסביבה ומבצעי חיפוש והצלה.
למה זה חשוב? מצר הורמוז הוא לא מעבר ימי רגיל. דרכו עובר חלק ניכר מהנפט הגולמי שמסופק לעולם, וכל שינוי בסטטוס שלו משפיע ישירות על שוקי האנרגיה הגלובליים. איראן שמעוניינת לגבות תשלום, ולו וולונטרי, למעשה מבססת אחיזה סמלית במעבר שהיא לא שולטת בו רשמית.
הפער בין מה שאיראן דורשת בפועל, לפי הערכת האמריקאים, לבין מה שמדינות המפרץ מוכנות לתת לה, הוא בדיוק הנקודה שבה נמצא המשא ומתן כרגע. וושינגטון, שמעורבת בעניין מרחוק אך עוקבת מקרוב, מסרה כי הדרישה האיראנית למעורבות רחבה יותר בשליטה על השיט חורגת ממה שנראה סביר בעיניה.
הדברים נאמרו לאחר פגישה שנערכה בבית הלבן בין נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ לראש הממשלה בנימין נתניהו, על רקע המאמצים הדיפלומטיים הנמשכים לגיבוש הסדר במצר הורמוז. גורם בבית הלבן ציין כי לא רק ארצות הברית מתנגדת לדרישות האיראניות, אלא שגם עומאן וגם הקהילה הבינלאומית כולה דוחות אותן כ"בלתי סבירות".
עוד הובהר כי הדרישה האיראנית אינה מוגבלת לאגרות וולונטריות בלבד, אלא כוללת גם ניסיון להשיג אגרות חובה או מיסוי מחייב על כלי השיט העוברים במצר. לעומת זאת, ההצעה העומאנית מאפשרת גביית תשלום רק עבור שירותי ניווט, בטיחות וחילוץ, במודל התנדבותי הדומה לזה הנהוג במצר מלאקה.
עומאן, מדינה שידועה ביכולתה לתווך בין איראן למדינות המפרץ הסוניות, מנסה לגשר על הפער. התוכנית שהיא מציעה נותנת לאיראן הכנסה כספית ומעמד מסוים, בלי להעניק לה את השליטה הצבאית או המדינית שהיא ביקשה. זו נוסחה שאמורה לספק את שני הצדדים, אך עדיין לא ברור אם טהראן תסכים לה במלואה.
סעודיה, שנמצאת גם היא בין מדינות המפרץ ששקלו את ההצעה, לא פרסמה עמדה רשמית נפרדת, אך ידוע כי מדינות המפרץ כגוש תומכות בכיוון העומאני. מדובר בקו אחיד יחסית מול איראן, שמנסה למקסם את מעמדה במעבר הימי הרגיש ביותר באזור.
בשלב זה לא ברור אם איראן תוותר על הדרישות הרחבות יותר שהעלתה, או תמשיך ללחוץ במשא ומתן מול עומאן. הצדדים צפויים להמשיך בשיחות בשבועות הקרובים, כאשר כל פרט בהסכם הפוטנציאלי עלול להשפיע על יציבות שוק האנרגיה העולמי.
התוכנית העומאנית מנסה לאזן בין האינטרסים של איראן למדינות המפרץ, אך וושינגטון כבר מסמנת שדרישותיה של טהראן חורגות מהמקובל.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה