חמאס הסכים לכל סעיפי מתווה פירוק הנשק בעזה

נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ הודיע הלילה כי מועצת השלום הגיעה ל"הסכם היסטורי" בנוגע לפירוק מוחלט מנשק של חמאס וכלל הארגונים החמושים ברצועת עזה. "זהו צעד אדיר בדרך לשלום ולביטחון בני קיימא", כתב הנשיא האמריקני בהודעתו.

ההודעה פורסמה ברשת החברתית "טרות סושיאל" בשעות הלילה. מועצת השלום, המוגדרת כגוף בינלאומי שהוקם במיוחד לניהול תהליך הסיום של המלחמה, היא זו שהגיעה, לפי ההודעה, להסכמה המלאה על פירוק הנשק.

מועצת השלום פרסמה פרטים נוספים על מפת הדרכים ליישום ההסכם, הכוללת פירוק כל אמצעי הלחימה, הכבדים והקלים, ללא יוצא מן הכלל, לצד השמדת המנהרות, מחסני הנשק ומתקני ייצור אמצעי הלחימה. על פי המפה, בסיום התהליך לא יהיה לחמאס כל תפקיד שלטוני בעזה, לא באופן גלוי ולא מאחורי הקלעים, וועדה לניהול הרצועה תחזיק בסמכות מלאה בהתאם לעיקרון של רשות אחת, חוק אחד ונשק אחד. לפי הדיווחים, כלל אמצעי הלחימה יוצאו משימוש בתוך שישה עד שמונה חודשים, וכוח משטרה פלסטיני חדש, שיורכב מפלסטינים שיעברו בדיקה של שירות הביטחון הכללי, יוכשר וייפרס באזורי הרצועה.

לפי הנמסר מהבית הלבן, חמאס אישר את הנוסח הסופי של ההסכם, כולל הסעיף העוסק בפירוק הנשק, וקיבל את המסגרת שנקבעה בתוכנית עשרים הנקודות ובהחלטת מועצת הביטחון של האומות המאוחדות. על פי הפרטים שהוצגו בתדרוך, תהליך פירוק הנשק ייפתח בהעברת כלי הנשק שבידי משטרת חמאס, ולאחר מכן ימשיך לנשק הכבד, מחסני הנשק והמנהרות. התהליך כולו ינוהל על ידי כוח ייצוב בינלאומי בהובלה אמריקנית, שכבר קיבל התחייבויות של יותר מחמשת אלפים אנשי כוח ממדינות שונות, אולם נמסר כי ארצות הברית אינה מתכוונת לשלוח חיילים אמריקנים לשטח הרצועה עצמה.

Donald Trump at Aston, PA September 13th (a)צילום: דונלד טראמפ

שני בכירים אמריקאים אישרו כי ארגון הטרור חמאס הסכים לתנאי ההסכם למסירת נשקו, בהתפתחות שמסמנת שינוי מהותי בעמדת הארגון, לאחר חודשים ארוכים שבהם סירב לוותר על יכולותיו הצבאיות.

עם זאת, גורמים ישראליים ודיפלומטים מערביים הביעו ספק עמוק בכך שחמאס אכן יקיים את התחייבויותיו במלואן. גורם המעורב במגעים ציין כי בחודשים האחרונים התמקדו הממשל האמריקאי ומועצת השלום בניתוק מקורות המימון של הארגון, במטרה להביא אותו למצב שבו לא יוכל לסרב להסכם.

יחד עם זאת, נכון לרגע זה, לא ישראל ולא חמאס אישרו רשמית את ההסכם. השגרירות הישראלית בוושינגטון וחמאס לא הגיבו לפניות בנוגע להצהרת טראמפ, וגם לא נקבע לוח זמנים מדויק ומוסכם לפירוק הנשק. גורם ישראלי בכיר מסר כי ישראל דורשת פירוק מלא של נשק חמאס, כולל הוצאתו מעזה ופירוז מלא של הרצועה, כתנאי מקדים לכל תהליך, וכי המתווה הנוכחי אינו נותן מענה מספק לדרישות הללו. במקביל, נמסר כי מסירת הנשק הכבד ופירוק המנהרות ותשתיות הטרור צפויים לקחת בין 200 ל-350 יום, וכי איראן מפעילה לחץ על חמאס שלא לקבל את ההסכם, אף שאינה מסוגלת להעניק לארגון תמיכה משמעותית בשל היותה עצמה מעורבת בעימות מול ארצות הברית. שיחות נוספות בעניין השלב השני של המתווה מתקיימות בין בכירי חמאס למתווכים, במקביל למגעים המתנהלים גם בקהיר וגם בעמאן.

טראמפ מסר כי ההסכם מהווה צעד משמעותי לקראת מצב שבו עזה תנוהל על ידי ממשלה פלסטינית חדשה, שתפעל בשיתוף פעולה הדוק עם מועצת השלום כדי לסייע לעם הפלסטיני. לדבריו, במקביל תקבל ישראל את הביטחון המגיע לה, כאשר רצועת עזה לא תשמש עוד בסיס למתקפות טרור.

ההסכם כולל גם הקמת ממשלת מעבר, המכונה הוועדה הלאומית לניהול עזה, שתחליף את חמאס בניהול השטח ותפקח על המשך פעילות מערכות הבריאות, החינוך והשירותים הציבוריים. במקביל, בכיר בממשל האמריקני הזהיר בעקיפין את ישראל בנוגע לעמידה בהתחייבויותיה, באומרו כי אם ישראל לא תעמוד בהסכם, טראמפ יהיה "מאוד מאוד מאוכזב", תוך ציון כי בממשל מאמינים שישראל תמשיך להיות שותפה טובה ותעמוד בדרישות.

הנשיא האמריקני הדגיש כי מדובר באבן דרך מרכזית ביישום תוכנית עשרים הנקודות שהוא הציג. "ההסכם ייושם בשלבים, באופן מסודר ומבוקר", כתב טראמפ. לדבריו, עם השלמת פירוק הנשק, כוחות צה"ל יסוגו מהרצועה, וכוח ייצוב בינלאומי יפעל יחד עם משטרה פלסטינית חדשה כדי לשאת באחריות לביטחון הרצועה, הן למען תושביה והן למען שכנותיה.

"לפני שנה הייתה כאן מלחמה עקובה מדם, משבר הומניטרי וחטופים שהוחזקו בשבי אכזרי. מאז השגנו התקדמות היסטורית, אך עדיין נותרה עבודה רבה", כתב טראמפ בהודעתו. הוא הוסיף תודה למתווכות מצרים, קטאר וטורקיה "על מאמציהן החשובים", וכן לצוותו "שעבודתו הבלתי נלאית אפשרה את פריצת הדרך ההיסטורית הזו".

בסיום הודעתו קבע טראמפ כי "האיום שיצא מרצועת עזה בשבעה באוקטובר לא יורשה לקום מחדש". לדבריו, במסגרת ההסכם, הרצועה תהיה בידיה של ממשלה פלסטינית חדשה, שתשרת את בני עמה.

את הודעתו סיים הנשיא בטון חגיגי, בכתבו: "ברכות לכולם על ההתפתחות המדהימה הזו, שכולם אמרו שלעולם לא תוכל להתממש!".

ההודעה מגיעה לאחר תקופה ארוכה של מגעים מדיניים סבוכים, שכללו לחצים בינלאומיים על חמאס לוותר על נשקו כתנאי לשיקום הרצועה ולסיום המשבר ההומניטרי בה.

עוד לפני ההכרזה הרשמית של טראמפ, גורם בחמאס מסר כי פרטי ההסכם צפויים להתפרסם ביום שישי, וכי ההכרזה הרשמית תבוא רק לאחר שישראל תאשר את מלוא הפרטים המדויקים של המתווה.

גורם בחמאס מסר לערוץ הסעודי "אל-חדת'" כי הארגון וארגוני הטרור הפלסטיניים האחרים הסכימו לכל סעיפי המתווה שהוצג להם. לדבריו, הנשק הכבד, כמו רקטות, יימסר לוועדה הטכנוקרטית הפלסטינית שתקום ברצועה, ונקבע לוח זמנים של ארבעה עשר ימים לאיסוף ואחסון הנשק. הגורם הדגיש כי הנסיגה הישראלית והמשך יישום ההסכם יהיו תלויים באימות ובהתקדמות מדורגת של שני הצדדים.

במקביל להודעת טראמפ, נחשפה טיוטת מסמך היישום של הסכם שארם א-שייח' בין ישראל לחמאס. על פי הטיוטה, תהליך איסוף הנשק ואחסונו ברצועת עזה יתבצע באופן הדרגתי ובשלבים עוקבים, במקביל לנסיגה ישראלית מדורגת מהאזורים שבהם מחזיק כיום צה"ל.

הרשת אל-מיאדין דיווחה כי השיגה עותק מהמסמך, וטענה כי הטיוטה כבר אושרה על ידי חמאס והפלגים הפלסטינים האחרים. על פי הדיווח, בתוך ארבעה עשר ימים אמור להיקבע לוח זמנים מפורט לביצוע תהליך איסוף הנשק, כאשר התקופה עשויה להתארך בהחלטת ועדת שלום בינלאומית שתפקח על התהליך.

עוד עולה מהטיוטה כי איסוף הנשק הכבד ואחסונו יחלו רק לאחר השלמת ההתחייבויות שנותרו במסגרת פרוטוקול שארם א-שייח'. בכך נקשר תהליך פירוק הנשק לביצוע מלא של הסעיפים הקודמים בהסכם.

בשלב זה טרם נמסר לוח זמנים רשמי ומחייב לתחילת הנסיגה בפועל של כוחות צה"ל מהרצועה, וגם לא פורטו זהות החברות בכוח הייצוב הבינלאומי שאמור לפעול יחד עם המשטרה הפלסטינית החדשה. הפרטים המדויקים צפויים להתבהר בשבועות הקרובים, עם התקדמות יישום ההסכם.

טראמפ הודיע על הסכם היסטורי לפירוק נשק חמאס ברצועת עזה, שלאחריו צפוי צה"ל לסגת מהאזור בהדרגה.