טראמפ מכריז על הסכם לפירוק חמאס - הארגון דוחה מיד את התנאים

דרמה מדינית חדשה נחשפת סביב עתיד רצועת עזה. נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ הכריז על הסכם היסטורי לכאורה לפירוק חמאס מנשקו, במסגרת מנגנון חדש שנקרא "מועצת השלום". אלא שתוך שעות ספורות התברר שהארגון עצמו מסרב לקבל את התנאים, ומציב דרישה נגדית חדה: לא יינתן נשק לפני שישראל תסיג את כוחותיה מהרצועה.

Donald Trump official portraitצילום: דונלד טראמפ

טראמפ, שהגדיר את ההסכם "צעד מונומנטלי קדימה לעבר שלום בר קיימא וביטחון", טען כי "אף אחד לא חשב שאפשר יהיה לפרק את חמאס מנשקו" והוסיף כי "ישראל מאוד מרוצה מההסכם". לפי המתווה שהוצג, יישום ההסכם אמור להתבצע בשלבים: ככל שהתקדם פירוק הארגונים החמושים מנשק, כך ייסוגו הכוחות הישראליים מהרצועה. בהמשך, אמורים כוח ייצוב בינלאומי ומשטרה פלסטינית חדשה לקבל אחריות על הביטחון בעזה, לצד ממשלה פלסטינית חדשה שתפעל בשיתוף מועצת השלום.

אלא שההכרזה החגיגית נתקלה כמעט מיד בקיר של התנגדות. בכיר חמאס ראזי חמד, חבר בצוות המשא ומתן של הארגון, אמר בריאיון לרשת אל ג'זירה: "לא ננקוט שום צעד הקשור לפירוק הנשק לפני נסיגת ישראל מהרצועה. לא נוציא לפועל אף צעד אם הכוחות הישראלים לא ימלאו את התחייבויותיהם במסגרת ההסכם". לדבריו, כל סוגיית הנשק קשורה קשר בל ינתק לנסיגה ולשיקום, ופירוק הנשק עצמו יהיה תחת אחריות הוועדה הלאומית לניהול עזה, ולא ישראל.

מעבר לפער המוצהר, מתברר שגם מאחורי הקלעים קיימת אי בהירות עמוקה יותר. בעוד חמאס מדבר בפועל על השארת נשק קל בידיו ואחסון הנשק הכבד ברצועה עצמה, מועצת השלום ובראשה המנכ"ל ניקולאי מלדאנוב, יחד עם גורמים אמריקאים, מציגים תמונה שונה לחלוטין: פירוק מלא של כל הנשק, כבד וקל כאחד, כולל השמדת מנהרות, מחסני תחמושת ומתקני ייצור. ועדת אימות עצמאית אמורה לפקח על התהליך שצפוי להימשך בין חצי שנה לשנה.

בזירה הישראלית, המצב לא פחות מורכב. לפי דיווחים ברשת האמריקאית CNN, ראש הממשלה בנימין נתניהו לא יתנגד בפומבי להסכם פירוק הנשק, אך לא יורה על נסיגת כוחות צה"ל לפחות עד לאחר הבחירות הצפויות ב-27 באוקטובר. גורם מדיני ישראלי הבהיר בחדות: "לא תהיה נסיגה ללא פירוק אמיתי של חמאס מנשקו". ישראל חזרה והדגישה כי לא תבצע כל נסיגה מהקו הצהוב הנוכחי, המכסה כ-73 אחוזים משטח הרצועה, ללא ביצוע בפועל של פירוק הנשק.

Benyamin Netanyahu (22-09-2015)צילום: בנימין נתניהו

בערוץ הסעודי אל חדת' פורסם דיווח, שאין לו אישור נוסף ממקור עצמאי, לפיו וושינגטון התחייבה בפני חמאס באופן ישיר שלא תאפשר לנתניהו לחבל בהסכם, וכי תחייב אותו לסגת מהרצועה וליישם את המתווה במלואו. אם הדיווח מדויק, מדובר במעורבות אמריקאית עמוקה יותר ממה שהוצג עד כה בפומבי.

בזמן שהדרמה המדינית מתנהלת, השווקים הפיננסיים שומרים על קור רוח יחסי. הדולר נסחר הבוקר ביציבות מול השקל ברמה של 3.059 שקלים, כאשר היורו נחלש ב-0.2 אחוזים לרמה של 3.520 שקלים והפאונד רשם ירידה מזערית ל-4.113 שקלים. בעולם, לעומת זאת, הדולר מתחזק מול סל המטבעות המובילים ועולה ב-0.4 אחוזים לרמה של 100.08 נקודות, על רקע ירידות ביורו ובלירה הבריטית מול המטבע האמריקאי.

הפרשנות המדינית בישראל מנסה למקם את ההכרזה בהקשר רחב יותר. יש הטוענים כי עצם הדיון בפירוק חמאס מנשקו, בהשוואה לתחילת המלחמה כאשר הארגון שאף למחוק את ישראל, מלמד על שינוי אסטרטגי משמעותי. אחרים מזהירים כי מדובר בגרסה מחודשת של העמדה המסורתית של חמאס, שמנסה לשמר את נשקו הקל ואת נוכחותו האזרחית מאחורי הקלעים, בעוד ישראל מתרחקת בהדרגה מהמתווה המוצע.

בשלב זה, הפער בין העמדות מותיר אי ודאות מוחלטת בנוגע למועד תחילת היישום ולסדר הצעדים בפועל. בארצות הברית טוענים כי התהליך צפוי לצאת לדרך בשבועות הקרובים בתיאום עם ישראל, אך במועצת השלום עצמה מבהירים כי "זה ייקח זמן". השיחות ממשיכות להתנהל בקהיר בין משלחת חמאס לבין מצרים, קטאר וטורקיה, כאשר גם מוחמד דחלאן ממלא ככל הנראה תפקיד מרכזי מאחורי הקלעים בתיווך ההבנות.