מחירי הנפט צונחים: טראמפ עוצר את הכוחות, איראן קרובה להסכם

נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ הודיע כי המשא ומתן עם איראן יחודש כבר מחר אחר הצהריים. לדבריו, במסגרת השיחות הושגה הסכמה עקרונית בנוגע לשני נושאים מרכזיים: מעמדו של מצר הורמוז ופירוק הנשק הגרעיני האיראני. בנוסף, טראמפ מסר כי הורה לכוחות ארצות הברית לעצור כל התקדמות נוספת נגד איראן, בטענה שהסדר להפסקת הלחימה נמצא כעת בהישג יד.

בשיחה עם כתבים על סיפון מטוס האייר פורס 1, בדרכו חזרה מסוף שבוע דרמטי, אמר טראמפ במפורש: "מה שאנחנו עושים עכשיו זה לדבר איתם בצורה של משא ומתן. זה מתחיל היום אחר הצהריים". לדבריו, "יש עסקה על הורמוז, ותהיה עסקה על הגרעין, או אפשר לקרוא לזה פירוז איראן מנשק גרעיני. אני קורא לזה פירוז איראן מנשק גרעיני".

Donald Trump by Gage Skidmoreצילום: דונלד טראמפ

ההכרזה של טראמפ מגיעה על רקע חשיפה דרמטית שהוא עצמו מסר בנוגע למתקפה צבאית שתוכננה נגד איראן, ולדבריו נמנעה ברגע האחרון. הנשיא האמריקאי תיאר אותה כתקיפה שהייתה עשויה להיות "הגדולה ביותר מאז מלחמת העולם השנייה".

"סעודיה, האמירויות, קטאר ואיראן ביקשו ממני שלא לתקוף, וזו הייתה הולכת להיות חתיכת תקיפה", אמר טראמפ, וחשף בכך כי מדינות המפרץ פנו אליו באופן ישיר בבקשה לעצור את המהלך הצבאי המתוכנן.

העובדה שהתקיפה נמנעה, לפי דברי הנשיא, פינתה את הדרך לחזרה אל שולחן הדיונים. עתה, לדבריו, השיחות עם איראן צפויות להתחדש כבר מחר בשעות אחר הצהריים, לאחר שבין הצדדים הושגו הבנות ראשוניות בנושאים הרגישים ביותר על סדר היום.

התקיפה שנמנעה תוכננה במקור לסוף השבוע האחרון, אולם בוטלה ברגע האחרון בעקבות הפניות מצד מדינות המפרץ. טראמפ מסר את ההודעה הדרמטית במהלך שיחה עם עיתונאים על סיפון מטוסו, בדרכו חזרה לארצות הברית. ברשת החברתית שלו כתב הנשיא כי לטובת העולם ולמען הישרדותה של איראן משגשגת ומצליחה, הסכים לבטל את התקיפה, בכפוף ליכולת לגבש עסקה מהר. משרד החוץ האיראני מצדו אישר את המועד שנקבע לחידוש השיחות, בהודעה נדירה של תיאום הדדי בין הצדדים. עם זאת, שר ההגנה האיראני מיהר להבהיר כי איראן "לא מופתעת ולא פסיבית" מול האיום שנמנע.

מחירי הנפט העולמיים נסוגו בחדות עם היוודע ההחלטה על ביטול התקיפה, בתגובה מיידית של השווקים לצמצום הנתפס בסיכון הגאופוליטי במפרץ הפרסי. מחיר חבית הנפט האמריקאי מסוג "ווסט טקסס אינטרמדיאט" צנח בשיעור חד של 5% ונסגר במחיר של 80.79 דולר לחבית, וגם הנפט מסוג ברנט, שמשמש כאמת המידה הבינלאומית, איבד 5% מערכו וירד למחיר של 83.87 דולר לחבית. את ההודעה עצמה פרסם טראמפ בפוסט ברשת "טרות' סושיאל" בשעות הבוקר המוקדמות של יום ראשון, שבו כתב: "זה עתה התבקשנו על ידי איראן, ומדינות נוספות במזרח התיכון, להשהות כל תקיפה מאחר שגבולות ההסכם כבר הוסכמו". לדבריו, ההסכם המוצע כולל "פתיחה מיידית, מלאה וטוטלית של מצר הורמוז" לצד סיום מוחלט של האיום הגרעיני מצד איראן.

הצניחה החדה במחירים מגיעה אחרי חודשים ארוכים של תנודתיות קיצונית בשוק. מאז שארצות הברית וישראל פתחו בתקיפות נגד איראן בסוף פברואר, מחיר הנפט זינק לא פעם מעל 100 דולר לחבית, כשהמתיחות באזור המפרץ הפרסי איימה לחסום את מעבר הספינות דרך מצר הורמוז, נתיב מים צר וקריטי הגובל באיראן. עם זאת, למרות הירידה החדה, מחיר הנפט האמריקאי עדיין גבוה בכ-20% לעומת התקופה שלפני פרוץ העימות, כך שהשוק רחוק עדיין מהרמות שהיו נהוגות טרם המשבר.

הלחימה, שנמשכה למעלה מחמישה חודשים, הכתה קשות בכיסם של צרכנים ברחבי העולם. מחירי הדלק בתחנות התדלוק זינקו, מחירי כרטיסי הטיסה עלו בעקבות עלויות דלק הסילון הגבוהות, ובחלק מהמדינות אף נרשם מחסור בדלק שהוביל להגבלות צריכה ואף לסגירת בתי ספר ומשרדי ממשלה. חברות הנפט והגז, לעומת זאת, נהנו מרווחי ענק בזכות המחירים הגבוהים שנוצרו כתוצאה מהקושי להעביר משאיות דלק ומטענים דרך המפרץ.

ההודעה על עצירת הפעולות הצבאיות עוררה גל אופטימיות גם בוול סטריט. חוזי העתיד של המדדים המרכזיים באמריקה עלו בחדות, כאשר מדדי הסנופי והדאו ג'ונס הציגו עליות ניכרות על רקע הציפייה לפריצת דרך מדינית מול טהראן.

מצד איראן נשמעו תגובות זהירות וחשדניות. הסוכן הפועל של שר הביטחון האיראני, סייד מג׳יד אבן אל-רזא, מסר כי "למרות שההצהרות האחרונות של האויב הן חלק ממערכה פסיכולוגית וקוגניטיבית, אנו רואים בכל איום איום אמיתי ומתייחסים אליו ברצינות". חריף במיוחד היה פרסום של סוכנות הידיעות הפארס, המזוהה עם משמרות המהפכה האיראניים, שדחתה את הצעתו של טראמפ ותיארה את דרישותיו כ"רשימת רצונות" בפוסט שפורסם ברשת הטלגרם.

בישראל התקבלה ההודעה על ביטול התקיפה בהפתעה גמורה. צה"ל כבר הועמד בכוננות גבוהה לקראת האפשרות שהמתקפה אכן תצא לפועל, ואיש לא עדכן מראש את ירושלים על השינוי בתוכניות. ראש הממשלה ושר הביטחון למדו על ההחלטה רק מהודעתו של טראמפ ברשת החברתית שלו, וגם קצינים בכירים במערכת הביטחון קיבלו את הבשורה באותה דרך. בכירים בדרג הביטחוני תיארו את המהלך כ"הקפצה לחינם", וציינו כי הורדת הכוננות לאחר שעבוד נרחב של משאבים לזירה אחת גורמת לתסכול ניכר, שכן לוקח זמן להתארגן מחדש.

מצר הורמוז, שדרכו עובר חלק ניכר מהובלת הנפט העולמית, עמד בלב החששות הבינלאומיים מפני הסלמה באזור. כל איום על סגירתו או שיבוש התנועה בו נחשב מבחינת מדינות המערב ומדינות המפרץ כתרחיש מסוכן שעלול לטלטל את שוקי האנרגיה בעולם.

גם סוגיית פירוק הנשק הגרעיני האיראני עמדה שנים ארוכות במוקד המתיחות בין וושינגטון לטהראן. לפי דברי טראמפ, ההסכמה שהושגה בנושא זה, לצד ההסכמה על מצר הורמוז, היא שמאפשרת כעת את חידוש המגעים.

מדובר בתפנית נוספת בשרשרת ארוכה של הכרזות דומות שביצע טראמפ בחמשת החודשים האחרונים, מאז פרוץ העימות הצבאי בסוף פברואר, שבמהלכו ביצעו ארצות הברית וישראל תקיפות משותפות. הדפוס חוזר על עצמו שוב ושוב: איום במתקפה מסיבית, ולאחריו הכרזה על ביטולה ברגע האחרון לטובת משא ומתן. הזעזועים החוזרים ונשנים הזניקו את מחירי הנפט והסחורות הבסיסיות בעולם כולו.

לפי הערכות, מדובר בלפחות בפעם השמינית שבה טראמפ מכריז על הקפאת תקיפות תוך ציפייה להסכם עם איראן. כך, למשל, באפריל הוכרזה הפסקת אש זמנית שהחזיקה מעמד רק שבועות ספורים, לפני שארצות הברית חידשה תקיפות על מכליות איראניות. במאי איים טראמפ ב"פצצה מוחלטת" ולאחר מכן בלם את המתקפה ברגע האחרון בשל "סיכוי טוב מאוד להסכם". ביוני חתם על מזכר הבנות ראשוני שכלל לוח זמנים של שישים יום להסכם קבע, אך הזהיר כי אם לא יאהב את התוצאה, "נחזור לירות ולהפיל פצצות". בתחילת יולי חזרו התקיפות בעקבות התקפות איראניות על ספינות מסחר במצר הורמוז.

בניגוד להצהרות קודמות, הפעם נמנע טראמפ מלקבוע מועד אחרון להשלמת ההסכם, ולא נקבע לוח זמנים ברור למשך השיחות או לתאריך סיום. כמו כן, בעוד שבתחילה נמסר כי המשא ומתן יחודש כבר למחרת, מאוחר יותר עודכן כי השיחות יתחדשו רק ביום שני הקרוב.

בינתיים, לא נמסרו פרטים נוספים על אופי ההסכמות, על הגורמים שהיו מעורבים במניעת התקיפה, או על מתכונת השיחות הצפויות. לא ברור גם אילו נציגים ישתתפו במשא ומתן ובאיזו רמה הוא יתקיים. לפי הדיווחים, ממשל טראמפ מנהל בימים אלה דיאלוג עם איראן שנוגע גם לסוגיות אנרגיה וגם לאיומים גאופוליטיים רחבים יותר באזור. עם זאת, למרות האווירה החיובית בשווקים, ניכרים גם סימני זהירות מסוימים בקרב משקיעים, שממתינים לראות אם ההצהרות יתורגמו להסכם ממשי על הנייר.

הפניות מצד סעודיה, האמירויות וקטאר, כפי שתיאר אותן טראמפ, משקפות את החשש הרחב של מדינות המפרץ מפני הידרדרות אזורית שעלולה לפגוע בהן ישירות. מיקומן הגיאוגרפי הופך אותן לרגישות במיוחד לכל עימות צבאי אפשרי מול איראן.

טראמפ מסר כי בטרם קיבל את ההחלטה התייעץ גם עם יורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן, ששאל אותו אם הוא מעדיף שהמתקפה תבוצע או לא. לדברי הנשיא, הסעודים השיבו כי הם מעדיפים הסכם על פני תקיפה, שכן אינם יודעים לאן היא עלולה להוביל, ובין היתר הביעו חשש מגל פליטים שעלול להגיע לשטח הממלכה ומהשלכות אזוריות נוספות. הנשיא תיאר את היקף התקיפה שתוכננה במילים חריפות, וציין כי מדובר היה במהלך שהיה עלול לגרום לנזק שהיה לוקח שנים רבות מאוד לתקן, ואף ספק אם ניתן היה לבנות מחדש כלל.

בשלב זה טרם נמסרו פרטים רשמיים על מתווה ההסכם האפשרי או על לוח הזמנים לחתימתו. בשווקים ובבירות המעורבות עוקבים בדריכות אחר ההתפתחויות הקרובות, כשהשאלה המרכזית היא האם ההרגעה הנוכחית תחזיק מעמד או שמדובר בהפוגה זמנית נוספת בסכסוך הממושך. בשלב זה ממתינים לפרטים נוספים על מהלך השיחות שיחודשו מחר, ועל השאלה האם ההבנות הראשוניות שהושגו יתורגמו להסכמות מעשיות ומחייבות.