ישראל ולבנון הסכימו: אלה המדינות שיפקחו על פירוק נשק חיזבאללה

לבנון מדווחת הבוקר על התקדמות חיובית במשא ומתן המתקיים עם ישראל, לאחר שנשיא לבנון עדכן את ממשלתו כי חלה התקדמות משמעותית בשיחות. משרד החוץ בביירות הודיע כי הושגה התקדמות בשיחות שנוגעות למימוש ההסכם שנחתם בין הצדדים ביוני, הקושר בין נסיגה הדרגתית של צה"ל מלבנון לבין פירוק נשקו של חיזבאללה.

ההודעה הרשמית מגיעה בעקבות סבב פגישות שהתקיים בימים האחרונים ברומא, בחסות שגרירות ארצות הברית באיטליה ובתיווך אמריקאי מובהק. לפי לבנון, השיחות מתנהלות ב"שקיפות" מלאה, במטרה למצוא פתרון לסוגיות המורכבות שמפרידות בין שתי המדינות שנים רבות.

ישראל, מצידה, לא הגיבה עד כה באופן רשמי להודעת הלבנונים. השתיקה מצד ירושלים מותירה סימני שאלה לגבי מהות ההתקדמות בפועל, ועד כמה הצדדים קרובים להסכמות מעשיות.

הממשלה הלבנונית, שמנהלת את התיק מול ישראל, בחרה לפרסם את ההודעה באופן פומבי, צעד שמעיד על רצון להראות לציבור הלבנוני כי המאמצים הדיפלומטיים נושאים פרי. הפרסום נעשה במסגרת מה שמוגדר בביירות כמאמצי פיוס עתידיים בין המדינות.

סוגיית פירוק נשקו של חיזבאללה, לצד נסיגתו ההדרגתית של צה"ל מדרום לבנון, עומדת כעת בליבת השיחות. הנושאים הללו מעוגנים בהסכם שנחתם בין הצדדים ביוני האחרון, ומהווים המשך למחלוקת רבת שנים בין המדינות סביב הגבול היבשתי וסוגיות ימיות שהוסדרו בעבר בהסכמים חלקיים.

נושא מרכזי נוסף במשא ומתן הוא אופן האימות של פירוק הנשק: נקבע כי גורם שלישי בלתי תלוי יפקח על התהליך בשטח. מדובר בסוגיה רגישה במיוחד משני צדי הגבול, שכל פתרון בה נושא משקל פוליטי וציבורי כבד גם בלבנון וגם בישראל. חיזבאללה עצמו, יש לציין, אינו צד להסכם וסירב עד כה לוותר על נשקו.

כעת ידוע כי הגורם המתווך המרכזי בשיחות הוא ארצות הברית, והמגעים מתקיימים ברומא. עם זאת, ישראל ולבנון הצליחו להסכים על רשימה מצומצמת של מדינות שעשויות לשלוח כוחות לשם אימות פירוק נשקו של חיזבאללה, כאשר ארצות הברית היא שתבחר בסופו של דבר איזו מדינה מהרשימה תקבל את התפקיד. פרטי הרשימה נשמרים בסוד, אך ידוע כי צרפת נפסלה בעבר מלהיות מועמדת, וישראל מבהירה כי המדינה שתיבחר לא תהיה כזו הפועלת נגדה בבתי הדין הבינלאומיים בהאג. משרד החוץ הלבנוני לא פירט מעבר לכך את מהות ההתקדמות, ולא נכנס לפרטים קונקרטיים נוספים על ההצעות שעל השולחן.

רומא לא הייתה רק זירת מפגש טכנית. שר החוץ האיטלקי אנטוניו טיאני קיים שיחות עם נציגי המשא ומתן משני הצדדים ועם המתווכים האמריקאים, והדגיש בהודעה רשמית את החשיבות שאיטליה מייחסת ליציבותה של לבנון. טיאני הביע תקווה כי "הסבב הנוכחי של המשא ומתן בין הצדדים יניב תוצאות ממשיות", והוסיף כי איטליה תמשיך לפעול בזירה הדיפלומטית כדי לקדם דיאלוג ולחזק את היציבות באזור.

לא כל הסוגיות הוסדרו במהלך הסבב האחרון. השיחות ברומא לא הניבו הסכמה על האזור הבא שממנו ייסוגו כוחות ישראל כדי לאפשר לצבא לבנון להשתלט עליו, כאשר ביירות הציעה את בינת ג'בייל וחיאם, שתי ערים גדולות שנפגעו קשות מתקיפות אוויריות. גם המסגרת המדויקת להצבת כוחות זרים בלבנון עדיין טעונה סיכום, כאשר אחת האפשרויות היא לשלב אותם תחת כוח האו"ם ליוני"ל, שמנדטו אמור לפוג בסוף השנה.

המתיחות בשטח נמשכת במקביל למגעים הדיפלומטיים. ביום רביעי האחרון נהרגו בדרום לבנון שני חיילים ישראלים, רס"ן במילואים הראל בירנשטוק בן 34 ורס"ם במילואים תמיר וקנין בן 33, לאחר שכוחות מחטיבה 401 נכנסו למבנה ממולכד בכפר מג'דל זון ומטען שהופעל עם כניסתם קרס חלק מהמבנה ולכד אותם תחתיו. ארבעה חיילים נוספים נפצעו קשה, והצבא פתח בחקירה מיידית. בעקבות האירוע תקף צה"ל מחסני נשק, מפקדות ותשתיות טרור נוספות של חיזבאללה במספר מרחבים בדרום לבנון, אך נמנע במכוון מתגובה חריפה יותר שהייתה עלולה להצית מחדש את האזור.

ההודעה הלבנונית מגיעה על רקע מתיחות מתמשכת בגבול הצפוני של ישראל, ולאחר תקופה ממושכת שבה יחסי שתי המדינות נעו בין עימותים לניסיונות תיווך חלקיים. כל התקדמות בערוץ הזה נחשבת רגישה מבחינה מדינית ואזורית.

בשלב זה לא ידוע אם וכיצד תגיב ישראל להודעה הלבנונית באופן רשמי. הסבב הבא של השיחות ברומא נקבע לתחילת ספטמבר, כאשר נותרו סוגיות פתוחות וכבדות משקל: מי יפקח בפועל על פירוק הנשק, אילו כוחות זרים יוצבו בשטח, ואיזה אזור בדרום לבנון תהיה הבמה הבאה לנסיגת צה"ל. הצדדים, כך נראה, ממתינים לראות אם ההצהרות מהימים האחרונים יתורגמו לצעדים מעשיים בשטח.