איראן: הסכם עם עומאן על הורמוז קרוב, אך המיצר לא ייפתח

המועצה העליונה לביטחון לאומי של איראן הציבה שישה תנאים נוקשים לפתיחה מחדש של מיצר הורמוז לתנועת ספינות מסחריות. ההודעה פורסמה מפי מזכיר המועצה, מוחמד בקר זולקאדר, שהוא גם קצין בכיר במשמרות המהפכה האיראנית, ושודרה בטלוויזיה הממשלתית האיראנית.

לפי ההצהרה, המיצר האסטרטגי לא יפתח עד ש"ארצות הברית תתקן את התנהגותה". בין הדרישות: הפסקה מוחלטת של האיומים נגד איראן, סיום סופי של הלחימה נגד איראן ובעלות בריתה, נסיגת הכוחות האמריקאיים מהאזור, הרמת המצור הימי על נמלי איראן, פיצוי מלא על נזקי המלחמה, הסרה מוחלטת של הסנקציות ושחרור בלתי מותנה של הנכסים האיראניים המוקפאים.

בכיר איראני נוסף הדגיש כי הדרישות הללו אינן בגדר משא ומתן, אלא תנאי סף. לדבריו, מצר הורמוז לא ייפתח מחדש עד שארצות הברית תיענה לרשימה המקיפה הזו, ובראשה נסיגת הכוחות הצבאיים האמריקאים מהאזור ותשלום הפיצויים על נזקי המלחמה.

אותו בכיר, המשמש גם יו"ר ועדת הביטחון הלאומי בפרלמנט האיראני, הרחיב את רשימת התנאים וציין כי איראן דורשת לא רק פיצויים כספיים, אלא גם שחרור מלא ובלתי מותנה של הנכסים האיראניים המוקפאים בחשבונות זרים. לדבריו, הדרישה המשמעותית ביותר היא הפסקה מוחלטת של מה שטהראן מגדירה כ"תוקפנות" נגד איראן ונגד שלוחיה ברחבי המזרח התיכון - תנאי שמעיד כי איראן רואה בהסכם על המיצר לא רק עניין כלכלי-לוגיסטי, אלא כלי מיקוח מדיני רחב היקף.

לדברי זולקאדר, הדרישות משקפות את רצון העם האיראני, בהתבסס על הפגנות ענק שהתקיימו ברחבי המדינה בשישה הימים האחרונים. "המועצה העליונה לביטחון לאומי לא תיסוג מהדרישות הללו, לא במלחמה ולא במשא ומתן," הצהיר זולקאדר בתוקף. הדברים מצטרפים להצהרות דומות של דובר הצבא האיראני, בריגדיר גנרל מוחמד אקרמיניה, שטען כי "הסדר האיראני" השולט במיצר הורמוז הוא "בלתי הפיך", והזהיר כי לארצות הברית "אין ברירה אלא לקבל את המציאות הקיימת" או להתמודד עם "עלויות גדולות בהרבה מבעבר".

שר החוץ האיראני עבאס עראקצ'י מסר כי ההסכם עם עומאן, שמתווכת בין הצדדים, קרוב מאוד להשגה. "אנחנו קרובים להסכם על ניווט, ובאופן ספציפי על קביעת נתיב מעבר", אמר. עם זאת, הוא הבהיר כי פתיחת המיצר בפועל תלויה בתנאים נוספים, והטיל את האשמה על מה שהוא מכנה הפרה אמריקאית של הסכם הביניים.

"פתיחת המיצר תהיה תלויה בתנאים אחרים, כולל פיצוי אמריקני לאיראן", אמר עראקצ'י בהודעה שהפתיעה גורמים במערב שציפו לפריצת דרך מהירה יותר. הדברים מציבים סימן שאלה גדול על עתיד אחד המסלולים החשובים ביותר לסחר האנרגיה העולמי, ומדגישים כי הסכם קרוב עם עומאן אינו מבטיח בהכרח פתיחה מיידית של המיצר, שעה שטהראן ממשיכה להעלות דרישות נוספות המעכבות את הסיום המלא של התהליך.

מהצד האמריקאי לא נמסרה תגובה מיידית לדרישות. וושינגטון דרשה עד כה להגיע להסכם מקובל על המיצר לפני שתסיים את המצור. לפי הסכם הביניים שנחתם ביוני, לוח זמנים לביטול הסנקציות ותוכנית פיצויים אמורים להיות חלק מההסכם הסופי, וגם סוגיית הנכסים המוקפאים תעלה לדיון במשא ומתן.

עוד ביוני חתמו איראן וארצות הברית על מזכר הבנות באמצעות תיווך פקיסטני וקטארי, שהביא להפסקת הלחימה הפעילה ולפתיחת שיחות לקראת הסכם רחב יותר. המזכר צפה שחזור הדרגתי של השיט המסחרי במיצר, אך היישום נתקע כשהצדדים החלו להאשים זה את זה בהפרת התנאים.

עומאן, המתווכת המרכזית בין הצדדים, מסרה כי השיחות מתקיימות "באווירה חיובית ובונה", וגינתה את התקיפות על ספינות באזור המיצר. איראן הטילה בפועל מצור על המיצר וביקשה לגבות תשלום מספינות שחוצות אותו, בעוד היא תוקפת חזרות ונשנות ספינות שהיא מאשימה בניסיון לעקוף את הנתיב המועדף עליה. ארצות הברית מתנגדת לכל מכס איראני במיצר, אף שההסכם מיוני מאפשר לטהרן לגבש הסדרים ל"ניהול עתידי" של הורמוז בשיתוף עומאן, השכנה החולקת עם איראן את המעבר.

תקופת המשא ומתן שנקבעה ל-60 יום להשגת הסכם סופי צפויה להסתיים בעוד קצת יותר משבוע, אך היא עשויה להתארך. איראן מסרה כי היא קרובה להסכם נפרד עם עומאן על ניהול המיצר. תקיפות שהמשיכו במיצר, שהיה פתוח לתנועה חופשית לפני המלחמה, הובילו לקריסת הפסקת האש שנחתמה באפריל, ומתווכים קוראים כעת לשני הצדדים לחזור לתנאי המזכר מיוני.

מיצר הורמוז נחשב קריטי לאספקת נפט וגז לעולם, ולפני המלחמה נחשב לנתיב מים בינלאומי. כעת מעבר הספינות בו נמוך ביותר.

במקביל, הרשויות באמירויות דיווחו כי ספינה בבעלות חברת הנפט והגז אדנוק שבבעלות אבו דאבי הותקפה במהלך מעבר במיצר. משרד החוץ האמירתי מסר כי איראן שיגרה טיל כחלק מתקיפות מתמשכות על ספינות מסחריות. חברת אדנוק הודיעה כי לא היו נפגעים בתקיפה, אך ציינה כי יותר מתריסר כלי שיט שלה הותקפו בטילים ובמזל"טים במיצר מאז החל הסכסוך, וכי במהלך התקופה נהרג איש צוות אחד ו-20 נוספים נפצעו. החברה לא פירטה את מקום התקיפה או היקף הנזק.

מרכז ניווט הסחר הבריטי מסר בהמשך היום כי כלי שיט שהיה ממוקם מזרחית לעיירה חסאב שבעומאן נפגע מטיל שגרם לשריפה, אשר כובתה בהמשך. הכלי והצוות דווחו כבטוחים. לא היה ברור אם אירוע זה זהה לתקיפה שדיווחה עליה אדנוק.

משרד החוץ האיראני הוסיף כי מימוש ההסכמות עשוי למנוע עימות נוסף ולאפשר פתיחה מלאה של המיצר לסחר חופשי, תוך קריאה לשיתוף פעולה בינלאומי בנושא. בינתיים, כוחות השיט הימי של איראן ממשיכים להגביר את נוכחותם במפרץ הפרסי, בצעד שנתפס כהמשך המסר התקיף כלפי וושינגטון.

המשא ומתן על עתיד המיצר צפוי להימשך בימים הקרובים, בעוד תוקף הסכם הביניים עומד לפוג בשבוע הקרוב.