ההתאחדות מחמירה ענישה על משחקים שבוטלו באלימות אוהדים

הנהלת ההתאחדות לכדורגל דנה היום באישור חבילת שינויים דרמטית בתקנוני האליפות והמשמעת, בעקבות שורת אירועי התפרעות שגרמו לביטול משחקים ולהפסדים טכניים בעונה האחרונה. בתום העונה הקימה ההתאחדות ועדה ייעודית שתפקידה היה לבחון מחדש את כללי הענישה במקרים שבהם משחקים לא החלו או הופסקו עקב מעשי אלימות של אוהדים.

הוועדה, שכללה בדיקה מקיפה של המצב בישראל ובעולם וסקירה בינלאומית של מקרים דומים, שמעה גם את עמדותיהם של נציגי המועדונים, גורמים משפטיים ודיינים. בסיום עבודתה גיבשה הוועדה שורת המלצות מקצועיות, שהובאו היום לאישור ההנהלה.

השינוי המרכזי בהמלצות קובע כי במקרה שמשחק לא החל בשל התפרעות אוהדים, ברירת המחדל תהיה קיום משחק חוזר, ללא קהל בכלל. רק במקרים חריגים תהיה לבית הדין סמכות לסטות מהכלל הזה. במקרה שמשחק הופסק במהלכו, גם כאן ברירת המחדל תהיה משחק חוזר-ממשיך ללא קהל, אבל בית הדין יוכל להתחשב בנסיבות האירוע, בשלב שבו הופסק המשחק ובתוצאה שנרשמה בו באותם רגעים.

נקודה חשובה נוספת: כאשר קהל האורחים הוא זה שאחראי לאירוע, המשחק החוזר יתקיים בלי קהל חוץ בלבד, ואת עלויות קיומו תישא הקבוצה האורחת עצמה. בנוסף, כדי לייעל את ההליך, נקבע כי ההכרעה המשמעתית בנוגע לגורל המשחק תתקיים תוך 48 שעות בלבד ממועד הביטול, כדי להימנע מחוסר ודאות ממושך.

במישור העונשים הכספיים והספורטיביים, ההחמרה הבולטת ביותר היא בהפחתת הנקודות. עד כה קבוצה שאוהדיה גרמו לביטול או לאי-התחלת משחק הופחתה נקודה אחת. לפי ההמלצות החדשות, ההפחתה תוכפל לשתי נקודות. עם זאת, נקבעה גם הקלה: קבוצה תוכל להמיר נקודה אחת מהעונש לעונש על תנאי, בתנאי שתוכיח כי נקטה צעדים ממשיים נגד האוהדים שהיו מעורבים בהתפרעות באותו משחק ספציפי.

לצד ההחמרה בנקודות, ההתאחדות בחרה להקל בעונשי איסור הכניסה לקהל חוץ, כפי שנחשף. בשתי פגישות שנערכו בשבועות האחרונים בהשתתפות נציגי המועדונים הגדולים, יו"ר ההתאחדות שינו זוארץ, סגנו מורן מאירי והמחלקה המשפטית, סוכם כי לא תתאפשר יותר ענישה של איסור קהל חוץ פעמיים ברציפות באותו אצטדיון. אם קבוצה נענשה במשחק אחד, העונש הבא ידלג למשחק שאחריו.

השינוי הדרמטי ביותר בפרק הזה נוגע ל"משחק העונה" בפלייאוף העליון: אם בסיבוב השני של הפלייאוף מדורגות שתי הקבוצות במקום הראשון והשני בטבלה ערב המשחק, לא תיתכן כלל ענישה של איסור כניסת קהל חוץ, כדי לשמור על הספורטיביות של הקרב על האליפות. בעונה שעברה, כזכור, הפועל באר-שבע אירחה את בית"ר ירושלים פעמיים בלי קהל חוץ, אך זה קרה בסיבוב הראשון של הפלייאוף ולא במשחק המכריע.

בפגישות שגיבשו את השינויים נכחו בעלת הפועל באר-שבע אלונה ברקת, מנכ"ל מכבי חיפה איציק עובדיה, מנכ"ל הפועל תל אביב גיא פרימור, מנכ"ל בית"ר ירושלים כפיר אדרי ונציגת מכבי תל אביב יעל מרגלית. גם סוגיית הפירוטכניקה עלתה על השולחן: עד כה הפסקת משחק של חמש דקות ומעלה בשל הדלקת אבוקות ביציעים הביאה לענישה, ולפי השינוי המתגבש רק הפסקה של עשר דקות ומעלה תוביל לעונש. בנוסף, בוטלה הענישה המחמירה שהוטלה עד כה במקרה של הרשעה שלישית בשל פירוטכניקה, ובמקומה יוטלו קנסות בלבד בכל הרשעה.

נציגי המועדונים הגדולים החליטו גם לא להחזיר עונשים ישנים שהופעלו בעבר, כמו עונשי רדיוס, משחקים ללא קהל באופן גורף וסגירת יציעים, ולהסתפק בענישה המתונה יותר שנקבעה בנוגע לאיסור כניסת קהל חוץ והפעלת פירוטכניקה. השינויים הללו יובאו כולם לאישור סופי בישיבת הנהלת ההתאחדות, ובכפוף לאישור צפויים להיכנס לתוקף עם פתיחת עונת המשחקים הקרובה בליגת העל ווינר.

השינויים בתקנון עדיין דורשים אישור רשמי מהנהלת ההתאחדות, אך אם יאושרו כפי שגובשו, הם ישנו את פני הענישה על אירועי אלימות באצטדיונים כבר מהעונה הקרובה.