בג"ץ הקפיא את חוק מח"ש של לוין

בית המשפט העליון בשבתו כבג"ץ הוציא הלילה צו ביניים המקפיא את יישום חוק מח"ש שקידם שר המשפטים יריב לוין. ההחלטה התקבלה ברוב של שני שופטים מול אחד: נשיא בית המשפט העליון יצחק עמית והשופטת דפנה ברק-ארז תמכו בהקפאת החוק, בעוד השופט נעם סולברג הביע דעת מיעוט והתנגד לצעד.

החוק, שעורר סערה ציבורית ופוליטית מאז שהוגש, נועד לשנות את מעמדה ואת סמכויותיה של המחלקה לחקירות שוטרים, מח"ש, הפועלת בתוך משרד המשפטים ואמונה על חקירת עבירות שביצעו שוטרים במסגרת תפקידם. עתירות שהוגשו נגד החוק טענו כי מדובר בפגיעה בעצמאות הגוף החוקר ובניגוד עניינים מובנה, שכן החוק מקנה השפעה גוברת לגורמים פוליטיים על אופן פעילות המחלקה.

בהחלטתם, קבעו הנשיא עמית והשופטת ברק-ארז כי קיים חשש ממשי לפגיעה בלתי הפיכה אם החוק ייכנס לתוקף לפני שבית המשפט יכריע לגופם של דברים בעתירות שהוגשו נגדו. הרוב סבר כי יש להימנע ממצב שבו החוק יופעל בפועל, וייתכן שייגרם נזק שלא ניתן יהיה לתקן, בעוד הדיון המשפטי בשאלת חוקיותו עדיין תלוי ועומד.

השופט סולברג, לעומת זאת, הביע דעה חולקת וטען כי אין הצדקה להתערבות מוקדמת של בית המשפט בטרם התקיים דיון מעמיק בטענות הצדדים. לגישתו, הקפאת חוק שעבר בכנסת בהליך תקין מהווה צעד חריג שדורש רף הוכחה גבוה יותר מזה שהוצג בפני ההרכב, ולדבריו לא הוכח חשש ממשי דיו לנזק בלתי הפיך שמצדיק את הקפאת החוק בשלב זה.

לצד סולברג נדונה גם עמדתו של השופט דוד מינץ, שהיה מעורב בדיונים הקודמים סביב העתירות נגד החוק ובחן את הטענות המשפטיות שהועלו על ידי הצדדים במסגרת הדיונים שקדמו למתן הצו.

שר המשפטים יריב לוין, שיזם את החקיקה, טרם הגיב באופן רשמי להחלטת בג"ץ. בעבר תקף לוין באופן חוזר ונשנה את מעורבותו של בית המשפט העליון בחקיקה שמקורה בכנסת, וטען כי מדובר בהתערבות בלתי מידתית של הרשות השופטת ברשות המחוקקת. גורמים במחנה התומכים ברפורמה המשפטית צפויים לתקוף את ההחלטה ולראות בה עוד דוגמה למה שהם מכנים "אקטיביזם שיפוטי".

מנגד, גורמים המזוהים עם העתירות נגד החוק בירכו על הצו, וציינו כי מדובר בצעד הכרחי לשמירה על עצמאותה של מח"ש ועל יכולתה לחקור שוטרים ללא לחצים פוליטיים. לטענתם, החוק כפי שנוסח היה עלול לשתק את פעילות המחלקה ולפגוע באמון הציבור במערכת אכיפת החוק.

צו הביניים שהוצא הלילה אינו מהווה הכרעה סופית בעתירות. בית המשפט העליון צפוי לקבוע מועד לדיון מלא בהרכב מורחב, שבו יישמעו טענות הצדדים לגופו של עניין ותתקבל החלטה סופית בשאלת גורלו של החוק. עד אז, החוק יוותר קפוא ולא ייכנס לתוקף.

בית המשפט העליון הקפיא בצו ביניים את חוק מח"ש, כאשר הדיון הסופי בעתירות נגד החוק צפוי להיקבע בהמשך.