ישראל ומרוקו בדרך לשגרירויות מלאות

שש שנים אחרי שחודשו היחסים בין המדינות, ישראל ומרוקו עומדות בפני קפיצת מדרגה דיפלומטית. בפסגה משולשת דרמטית שהתקיימה בניו יורק, סיכמו נציגי שתי המדינות עם ארצות הברית על שדרוג משמעותי של הקשרים ביניהן, ובראשם העלאת דרג הנציגויות לשגרירויות מלאות ומינוי שגרירים לראשונה.

ההבנות הושגו בפגישה שקיימו שר החוץ גדעון סער, שר החוץ המרוקאי נאסר בוריטה, ושגריר ארצות הברית באו"ם מייק וולץ. בתום המפגש המשולש היה אמור סער להיפגש גם בארבע עיניים עם עמיתו המרוקאי, לשיחה בילטרלית נפרדת.

Gideonsaarצילום: גדעון סער

אחד הצעדים הדרמטיים ביותר שסוכמו נוגע לשמיים: חברות תעופה מרוקאיות צפויות להצטרף לקווים הישירים בין המדינות כבר בשבועות הקרובים. עד היום הטיסות הישירות נשענו בעיקר על חברות ישראליות, כאשר ארקיע חידשה באוגוסט את הקו הישיר למרקש, לאחר שהטיסות בין המדינות נפגעו בעקבות מתקפת 7 באוקטובר 2023. כניסתן של חברות מרוקאיות למגרש עשויה לשנות את התמונה מקצה לקצה, ולהרחיב משמעותית את האפשרויות לנוסעים בשני הכיוונים.

מעבר לתעופה, המהלך כולל גם התחייבות כלכלית משמעותית: ישראל ומרוקו הסכימו להשלים עד סוף שנת 2026 שני הסכמים מרכזיים, האחד להגנה הדדית על השקעות והשני למניעת כפל מס. מדובר בהסדרים שנועדו לתת ודאות משפטית למשקיעים משתי המדינות, ולפתוח את הדלת לפעילות עסקית רחבה יותר בין ירושלים לרבאט. היעדרם של הסכמים אלה נחשב עד כה לאחד המכשולים המרכזיים בפני התפתחות מלאה של הקשרים הכלכליים.

העלאת דרג הנציגויות היא אולי הצעד הסמלי החזק ביותר מבין כל ההסכמות. כיום מוגדרת הנציגות הישראלית ברבאט רשמית כ"משרד קישור" בלבד, ולא כשגרירות מלאה. מדובר בסוגיה שכבר עלתה על הפרק בעבר, כאשר בשנת 2021, במהלך ביקורו של שר החוץ דאז יאיר לפיד במרוקו, כבר הובעה שאיפה להפוך את משרדי הקישור לשגרירויות, אך המהלך לא יצא אז אל הפועל. עכשיו, חמש שנים אחר כך, נראה שהצדדים נחושים להשלים את המהלך סוף סוף.

סער לא חסך במילים לתיאור מערכת היחסים בין העמים. "לידידות בין העם המרוקאי לעם היהודי שורשים עמוקים והיסטוריה מפוארת", אמר שר החוץ בתום הפסגה. "ההצהרה שעליה חתמנו היום מפרטת דרכים מעשיות לשדרוג הקשרים בין ישראל למרוקו לטובת שני העמים, ואנו נשקוד על מימושה."

הפסגה בניו יורק לא הייתה מקרית מבחינת התזמון. היא התקיימה יום אחרי אירוע שערך השגריר וולץ במעונו, לציון שש שנים בדיוק להסכמי אברהם. באירוע השתתפו נציגים מארצות הברית, ישראל, איחוד האמירויות, בחריין, מרוקו וקזחסטן, במעין תזכורת חיה לכך שהמעגל שנפתח בסוף 2020 ממשיך להתרחב. ישראל הביעה תודה לוושינגטון על מעורבותה בקידום הקשר עם מרוקו, ובכך העניקה לארצות הברית תפקיד פעיל ומחודש בתיווך בין המדינות.

לצד ההסכמות הכלכליות והדיפלומטיות, סוכם בפסגה גם על קיום ביקורים הדדיים של בכירים משתי המדינות בחודשים הקרובים. ביקורים כאלה נועדו להבטיח שההצהרות היפות שנחתמו בניו יורק לא יישארו על הנייר, אלא יתורגמו לשיתופי פעולה ממשיים בתחומי הכלכלה, התיירות והתרבות.

עכשיו, לאחר שההצהרות נחתמו, המבחן האמיתי מתחיל: האם באמת יוקמו שגרירויות מלאות, האם ההסכמים הכלכליים אכן יושלמו עד סוף השנה, ומתי בדיוק ינחתו הטיסות הראשונות של חברות התעופה המרוקאיות בישראל. אם כל אלה יתממשו, שנת 2026 עשויה להיזכר כשנה שבה היחסים בין ישראל למרוקו עברו משדרג היסטורי לכדי שותפות מדינית מלאה.