טראמפ חתם על הסכם ביטחוני שמרחיב את הנוכחות בגרינלנד

לאחר שנים של איומים, לחצים ורכישות שסירבו לצאת לפועל, דונלד טראמפ סוגר את המהלך שהחל לפני יותר משש שנים. ארצות הברית, דנמרק וגרינלנד הגיעו להסכם ביטחוני חדש שיאפשר לוושינגטון להרחיב באופן דרמטי את הנוכחות הצבאית שלה באי הארקטי. ההסכם צפוי להיחתם באופן רשמי בשבוע הקרוב, במהלך אספת האומות המאוחדות.

נשיא ארצות הברית, דונלד טראמפ, מנופף למצלמות לאחר שנחת לביקורו בישראלצילום: דונלד טראמפ

השוק הפיננסי לא איבד זמן. מניות של חברות אמריקאיות עם חשיפה לגרינלנד זינקו בחדות ביום שני. מניית גרינלנד אנרג'י קפצה עד 150% במסחר המוקדם, מניית גרינלנד מיינס עלתה בלמעלה מ-80%, וחברת קריטיקל מטאלס קורפ הוסיפה כ-25% נוספים. הזינוק ההיסטורי במניות משקף את התקווה של המשקיעים שההסכם החדש יפתח את השער למרוץ אחרי משאבי הטבע הענקיים שטמונים באי.

מטרת ההסכם, כך נמסר, כפולה: לבנות נוכחות צבאית אמריקאית משמעותית בשטח, ובמקביל לחסום מיריבותיה של וושינגטון, כמו רוסיה וסין, מלהקים בסיסים משלהן באזור הארקטי הרגיש. האזור נחשב זה כמה שנים לחזית אסטרטגית חדשה, כשהתחממות כדור הארץ פותחת נתיבי שיט ומאפשרת גישה למאגרי מינרלים שהיו קודם קפואים ובלתי נגישים.

ההסכם הביטחוני לא נולד בחלל ריק. הוא מגיע בתום חודשים של איומים חזרים ונשנים מצד טראמפ, שהתבטא לא פעם כי גרינלנד "קריטית לביטחון הלאומי" של ארצות הברית. הדרישות הפומביות שלו לספח את השטח הדני האוטונומי גררו לא מעט מבוכה בבירות אירופה, אך לא מנעו בסוף משא ומתן שהוביל להסכם.

הסיפור של טראמפ עם גרינלנד רחוק מלהיות חדש. עוד ב-2019, בכהונתו הראשונה כנשיא, בדק טראמפ את האפשרות לרכוש את חצי האי הדני ישירות, בעסקה שתעביר את הריבונות עליו לידי ארצות הברית. הממשל בקופנהגן דחה את ההצעה על הסף, וגורמים דניים האשימו את טראמפ בכך שהוא מפעיל לחץ כלכלי על דנמרק כדי לכפות עליה להסכים. באותה עת, גורמים בממשל האמריקאי הכחישו כל כוונה לרכישה כפויה, בזמן שטראמפ עצמו הגדיר בפומבי את ההצעה כ"עניין משפטי" לגיטימי.

הצעד הבא בסאגה, שקרה במהלך שנת 2023, כלל ניסיון נוסף של טראמפ להשיג ריבונות אמריקאית על האי, שממוקם בין צפון אמריקה לאירופה ונחשב לאחד השטחים העצומים והמבודדים בעולם. שיחות שהתקיימו בין נציגי הממשל האמריקאי לבין ראש ממשלת דנמרק לא הבשילו להסכמה, והמתיחות בין וושינגטון לקופנהגן בנוגע לעתידו של האי המשיכה להעמיק.

לצד ההסכם הביטחוני, הבית הלבן הודיע גם על הסרת מגבלות שהיו קיימות על עסקים אמריקאיים שרוצים לפעול בגרינלנד. הצעד, שנחתם בשבוע האחרון, נועד להקל על חברות אמריקאיות להיכנס לשטח ולפעול בו בשיתוף פעולה מול ממשלת גרינלנד המקומית. ראש ממשלת גרינלנד, אולוף שילינדה, אישר את ההסכמה ומסר כי היא "תתרום לכלכלת האי". ההודעה הגיעה במקביל לביקור רשמי של נציגים אמריקאים באזור, ביקור שנועד להדק את הקשרים הכלכליים והביטחוניים בין הצדדים.

בממשל האמריקאי מציגים את ההסכם החדש כניצחון אסטרטגי, שמייתר את הצורך בסיפוח ישיר של השטח אך משיג בפועל את אותה מטרה: נוכחות אמריקאית קבועה ומשמעותית בשטח שהיה עד היום בשליטה דנית בלעדית. עבור טראמפ, שספג לא מעט לעג על הצעתו לרכוש מדינה שלמה, ההסכם הנוכחי מגיע אחרי שנים של דחיפה עקבית, ומהווה מעין הכשר בינלאומי למאמצים שהחלו כאיום פרובוקטיבי.

עדיין לא ידוע מהם הפרטים המדויקים של הנוכחות הצבאית שתיבנה בגרינלנד, ולא כמה כספית תשקיע בה וושינגטון. ההסכם הרשמי צפוי להיחתם בשבוע הקרוב באספת האומות המאוחדות, ומשקיעים ברחבי העולם ימשיכו לעקוב מקרוב אחרי כל התפתחות בנוגע לעתידו הכלכלי של האי הארקטי.

טראמפ, שהחל את המאמץ לשלוט בגרינלנד עוד ב-2019, משיג כעת דרך הסכם דיפלומטי את מה שלא הצליח להשיג ברכישה ישירה.