סבידור תהפוך למתחם התחבורה הגדול בישראל

תחנת סבידור בתל אביב, שכבר היום סובלת מעומסי נוסעים חריגים, עומדת לעבור מהפכה שתהפוך אותה למרכז התחבורה המורכב והעמוס ביותר במדינה. הוועדה לנושאי תכנון עקרוניים, הולנת"ע, בראשות מנכ"ל מינהל התכנון רפי אלמליח, המליצה למועצה הארצית לתכנון ולבנייה להפקיד את תוכנית משרד התחבורה להקמת מתחם תחבורה משולב בסבידור. מדובר בצעד תכנוני דרמטי שישנה את פני האזור כולו.

התוכנית, המכונה רשמית תמ"א 65/2 ומקודמת על ידי חברת נת"ע באמצעות משרד HQ אדריכלים, שואפת לרכז במקום אחד חמש מערכות תחבורה שונות. אולם נוסעים מרכזי יחבר בין קו המטרו M1 העתידי, הקו האדום והקו הסגול של הרכבת הקלה, תחנת רכבת ישראל הקיימת, ותחנה תת-קרקעית עתידית למסילות המהירות המקודמת בנפרד. לפי התחזיות, כ-55 אלף איש צפויים לעבור במתחם ובסביבתו בשעת שיא הבוקר בלבד.

אחד השינויים הדרמטיים ביותר בתוכנית הוא גורל מסוף האוטובוסים. כל מסוף האוטובוסים החשמליים, שישרת קווים מטרופוליניים וארציים, יועבר כולו אל מתחת לפני הקרקע. המהלך נועד לפנות את מפלס הרחוב מתנועת אוטובוסים כבדה ולהפוך אותו לשטחים ציבוריים פתוחים. גם תחנת הקצה של הקו הסגול תרד מתחת לקרקע ותיבנה ממש מעל תחנת המטרו העתידית, כדי לקצר את זמני המעבר בין הקווים.

לצד מהפכת התחבורה, התוכנית כוללת רכיב נדל"ני אדיר: כ-700 אלף מ"ר של שטחי תעסוקה, מסחר, מלונאות ומגורים ייבנו בסביבת המתחם, על שטח כולל של כ-260 דונם. המיקום אינו מקרי: המתחם יושב בדיוק בנקודת המפגש בין תל אביב, רמת גן וגבעתיים, במרחק נגיעה ממתחם הבורסה, הקריה ומידטאון, שלושה ממוקדי התעסוקה המרכזיים במטרופולין.

מרכיב נוסף שעשוי לשנות את פני האזור הוא קירוי נוסף מעל נתיבי איילון, בהמשך למהלכים שכבר מקודמים. הקירוי נועד לצמצם את הנתק הפיזי שיוצר הכביש העמוס בין תל אביב לבין רמת גן וגבעתיים, ולאפשר תנועה רציפה ונוחה של הולכי רגל ורוכבי אופניים בין הצדדים. התוכנית מקנה עדיפות ברורה להולכי רגל, לרוכבי אופניים ולמשתמשי התחבורה הציבורית, וכוללת גם חניון אופניים תת-קרקעי גדול ורשת שבילים נרחבת.

"מינהל התכנון ממשיך לקדם תוכניות המשפרות את מערכות הסעת ההמונים ומעודדות את השימוש בתחבורה הציבורית", אמר מנכ"ל מינהל התכנון רפי אלמליח. לדבריו, "בד בבד, תוכניות אלו מוסיפות בינוי למגורים, מסחר ותעסוקה בהיקפים משמעותיים במוקדי פיתוח אסטרטגיים, כגון מרכז העסקים הראשי של תל אביב לאורך נתיבי איילון. יש לראות בתשתיות התחבורה הזדמנות לפיתוח עירוני ולשילוב התשתיות בתוך המרקם האורבני. מרכז התחבורה המשולב סבידור משקף את הראייה הזאת בצורה מיטבית".

סמנכ"לית תשתיות במינהל התכנון, יעל סולומון, תיארה את הפרויקט כאחד המורכבים ביותר שמקודמים כיום. "מתח"ם סבידור הוא אחד הרכיבים החשובים והמורכבים בפרויקט המטרו בגוש דן", אמרה. "למתח"ם משמעות אדירה ליצירת רשת אמינה ויעילה של הסעת המונים במטרופולין, עם מעברים אפקטיביים ואיכותיים בין אמצעי הסעת ההמונים הרבים והמרכזיים העוברים בו, כמו גם לפיתוח העירוני המגולם בשטחו". לדבריה, המתחם מתוכנן כך שחוויית הנוסע עומדת במרכז, ושילוב הבינוי המשמעותי בגבולותיו צפוי לתרום רבות להמשך הפיתוח במטרופולין.

סבידור אינה עומדת לבדה. מדובר באחד משבעה מרכזי תחבורה משולבים המקודמים במסגרת תמ"א 65, בהתאם להחלטת הממשלה לקידום מערכת המטרו בגוש דן. מרכזים נוספים מתוכננים בגלילות, השלום, ההגנה, מע"ר בן צבי, כפר גנים ויוספטל, כשלגבי האחרון כבר התקבלה החלטה על אישור התוכנית במועצה הארצית. כל המרכזים מתוכננים על פי עקרונות פיתוח מוטה תחבורה ציבורית, לפי תמ"א 70, במטרה לשלב בין תשתיות הסעת המונים לבין בנייה עירונית צפופה.

ההמלצה שהתקבלה אינה אישור סופי לבנייה. מדובר בשלב המאפשר למועצה הארצית להפקיד את התוכנית להערות הוועדות המחוזיות ולהשגות הציבור. רק לאחר שלב זה, ולאחר שמיעת ההתנגדויות וקבלת ההחלטות הנדרשות, יהיה ניתן להתקדם לשלבי המימוש בפועל. במקביל, עבודות מקדימות למטרו באזור נמיר וסבידור כבר החלו, בעוד שמכרזי הענק להקמת קווי המטרו, בהיקף של עשרות מיליארדי שקלים, ממשיכים להתקדם.