בנק ישראל יצא במוצאי שבת בהבהרה חריפה ובלתי שגרתית נגד ראש הממשלה בנימין נתניהו, לאחר שזה קרא להיערך לצבירת מטבעות קריפטו לקראת אפשרות של סנקציות בינלאומיות על ישראל. ההודעה הרשמית שפרסם הבנק הייתה חד משמעית: מטבעות דיגיטליים לא יכולים לשמש כמסלול עוקף סנקציות.
צילום: בנימין נתניהו"מטבעות קריפטו לא יכולים לשמש כמסלול עוקף סנקציות", נמסר בהודעת בנק ישראל. "הדבר הנכון לכלכלת ישראל הוא לשמר את מערכת היחסים הכלכליים עם שותפי הסחר העיקריים שלנו ולהתמקד במניעת הסנקציות והשפעתן השליליות על המשק". הבנק הוסיף כי "נושא זה מצוי בתחומי אחריותו של הדרג המדיני ומן הראוי לפעול כדי לקדמו".
התבטאותו של נתניהו, שעסקה באפשרות להיערך מראש לסנקציות כלכליות באמצעות צבירת נכסים דיגיטליים, עוררה דיון ציבורי נרחב עוד לפני תגובת הבנק המרכזי. ראש הממשלה התייחס לקריפטו כאל כלי אפשרי להתמודדות עם מגבלות כלכליות חיצוניות, רעיון שספג ביקורת מיידית מהגורם המקצועי המוסמך בישראל לענייני מטבע ורגולציה פיננסית.
בנק ישראל, המשמש כרגולטור המרכזי של המערכת הפיננסית במדינה, הדגיש בהודעתו כי מטבעות דיגיטליים כפופים לאותן מגבלות ורגולציות החלות על כל אמצעי תשלום אחר. במילים אחרות, אין "פטור" חוקי או מעשי למטבעות קריפטו מהאכיפה הבינלאומית, וניסיון להשתמש בהם כדי לעקוף סנקציות עלול דווקא להחמיר את המצב.
מדוע זה חשוב? סנקציות בינלאומיות, כשהן מוטלות, פועלות בעיקר דרך המערכת הבנקאית העולמית ודרך שיתוף פעולה בין רגולטורים. ניסיון לעקוף אותן באמצעות קריפטו עלול להוביל להשלכות משפטיות חמורות, כולל סנקציות משניות על גופים ישראלים שיתגלו כמעורבים בפעילות כזו. בנק ישראל, בפועל, מזהיר שהפתרון המוצע עלול ליצור בעיה חדשה וגדולה יותר מזו שהוא נועד לפתור.
העיתוי של ההבהרה אינו מקרי. ישראל מתמודדת בתקופה האחרונה עם איומי סנקציות מצד גורמים בינלאומיים שונים, על רקע המצב הביטחוני והמדיני. בנק ישראל בחר להבהיר את עמדתו בצורה מהירה ובלתי מתפשרת, מה שמעיד על הרצינות שבה הוא מתייחס לנושא ועל החשש מפני פגיעה באמינות הכלכלית של ישראל מול שותפי סחר מרכזיים.
יש כאן גם מסר עקיף בנוגע לחלוקת הסמכויות. בנק ישראל ציין במפורש כי הנושא "מצוי בתחומי אחריותו של הדרג המדיני", כלומר רמז ברור לכך שההחלטות בנושא סנקציות ויחסי חוץ כלכליים אינן עניינו של הבנק המרכזי, אלא של הממשלה. זהו ניסיון להבהיר גבולות גזרה בין הרשות המוניטרית לבין הדרג הפוליטי, בלי להיכנס לעימות ישיר אך תוך שמירה על עצמאות מקצועית.
הפרשה מצטרפת לדיון רחב יותר שמתנהל ברחבי העולם סביב מעמדם של מטבעות קריפטו. גופי רגולציה במדינות רבות מתלבטים כיצד לאזן בין עידוד חדשנות טכנולוגית לבין שמירה על יציבות פיננסית ומניעת שימוש לרעה במטבעות דיגיטליים, בין היתר לצורך הלבנת הון או עקיפת מגבלות בינלאומיות.
בשלב זה לא ברור אם נתניהו יגיב לתגובת בנק ישראל או יבהיר את כוונתו המקורית. גם לא נמסר אם הנושא יועלה לדיון רשמי בממשלה. מה שברור הוא שהחיכוך בין הדרג המקצועי לדרג המדיני בנושאי כלכלה וסנקציות צפוי להמשיך להעסיק את השיח הציבורי בישראל בתקופה הקרובה.
בנק ישראל הבהיר כי קריפטו אינו פתרון לסנקציות, ומיקד את האחריות בנושא בדרג המדיני.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה